走整合之路 做创新文章
——平江县高标准农田建设试点工作实践

晏红安

（平江县委农村工作办公室/平江县农业局，湖南岳阳 414500）

走整合之路 做创新文章
——平江县高标准农田建设试点工作实践

晏红安

（平江县委农村工作办公室/平江县农业局，湖南岳阳 414500）

高标准农田建设改革是湖南省省直管县经济体制改革试点工作的“重头戏”，为种好这块“试验田”，湖南省平江县认真钻研改革精神，紧密结合平江实际，积极探索，改革创新，高标准农田建设试点工作扎实推进，取得初步成效。

高标准农田建设 整合 创新

平江县地处湖南省东北部，区域面积4 125 km2，总人口110万，辖24个乡镇、542个行政村（居委会），是革命老区、国家扶贫开发工作重点县和全国产粮大县。2015～2018年计划建设高标准农田13.5万hm2，2015年全县共整合资金8 754万元，全面完成3.375万hm2高标准农田建设年度任务。

1 项目管理变“分”为“合”，做到3个统一

1.1 统一组织领导

成立由县长任组长、常务副县长和分管副县长任副组长、14家县直单位一把手为成员的工作领导小组，下设“高标办”，由分管副县长兼任办公室主任，由农业局牵头组织实施，从发改、财政、国土、水务、农业等部门抽调精干力量集中在农业局办公，专抓专管。

1.2 统一规划设计

将13.5万hm2建设任务分解到4个年度实施，每年实施3.375万hm2，统一聘请设计单位整体编制项目规划和施工设计。按照“突出核心区、扩大辐射区”的思路，核心区占计划实施面积的40%左右，着力打造粮食高产示范片；辐射区占60%左右，重点改造灌溉渠道及水源工程。规划实施后，高标准农田建设项目可覆盖到全县24个乡镇，使50多万农村群众共享改革红利。……