落实总量强度双控力推节水型社会建设

宁夏回族自治区人民政府副秘书长 王 凌

落实总量强度双控力推节水型社会建设

宁夏回族自治区人民政府副秘书长 王 凌

宁夏地处西部内陆干旱半干旱地区，水资源严重短缺。年人均水资源量174m3，仅为全国的1/12，经济社会发展用水全部依靠国家限量分配的黄河水资源，严重缺水是制约宁夏经济社会发展的最大因素。

近年，宁夏按照国家实行最严格水资源管理制度的总体要求，狠抓“三条红线”，落实“四项制度”，全力推进省级节水型社会建设，把节约用水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程，严格水资源总量和强度双控，切实保障了自治区用水安全。截至“十二五”末，全自治区高效节水灌溉面积达到230万亩 （约15.3万hm2），GDP增长了1.8倍，用水总量减少2亿m3，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降45%、31%，高效节水灌溉面积占比提高到28%，城镇公共供水管网漏损率降低到12%。在黄河来水减少、持续干旱、用水需求不断增长的情况下，用水效率和效益不断提高。

下一步，宁夏将按照国家《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》，立足宁夏经济社会发展用水实际，贯彻中央“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，遵循“统筹城乡、改革创新、节水高效、开放治水”思路，紧扣宁夏“开放、富裕、和谐、美丽”建设大局，围绕自治区脱贫攻坚战略、空间发展格局和工业化城镇化发展布局，力推节水型社会建设。

一、继续强化用水过程管理，严格红线控制

一是控源头。……