转变政府职能　加强监督管理推动水土流失治理又好又快发展

鲁胜力，赵　阳

(1.水利部 水土保持司，北京 100053；2.水利部 水土保持生态工程技术研究中心，北京100083；3.中国水利水电科学研究院，北京 100083)



转变政府职能加强监督管理推动水土流失治理又好又快发展

鲁胜力1，赵阳2，3

(1.水利部 水土保持司，北京 100053；2.水利部 水土保持生态工程技术研究中心，北京100083；3.中国水利水电科学研究院，北京 100083)

[摘要]作为推进我国水土流失综合治理的重要抓手，在党中央、国务院的高度重视下，经过30多年连续实施，国家水土保持重点工程建设规模不断扩大，投入渠道不断增多，实施区水土流失治理成效显著。十八大明确将水土流失综合治理作为生态文明建设的重要内容，对水土保持工作既是巨大机遇，也是更高要求。面对新形势、新要求，及时更新理念，积极转变职能，加强水保监管，研究部署改革新措施，是全面深化水利改革的必然要求，是打好精准扶贫攻坚战的重要保障，更是加快建立生态文明制度的迫切需要。系统总结了近年来我国实施水土保持重点工程所取得的主要成就，提出了重点工程建设管理面临的新要求和应对措施等，旨在进一步推动水土流失治理又好又快发展，同时也为推动水利改革提供有益的经验。

水土流失是我国生态环境恶化的集中体现，直接关系到国家生态安全、防洪安全、粮食安全和饮水安全。根据中国水土流失与生态安全综合科学考察和亚洲开发银行的研究测算，水土流失给我国造成的经济损失约相当于GDP总量的3.5%。……