世界一流专利审查机构的基本内涵与建设思路

吴晓寅

世界一流专利审查机构的基本内涵与建设思路

吴晓寅★

世界一流专利审查机构是动态的、开放的概念，既包括主观标准，也包括客观标准。从当前阶段来看，其基本内涵包括：提供世界一流的专利审查服务、拥有世界一流的专利审查员队伍、具有世界一流的话语体系。在此基础上，本文提出了我国加快建设世界一流专利审查机构的基本思路。

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2015年，国家知识产权局共受理通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请3.0548万件，同比增长16.7%。其中，2.8399万件来自国内，占93.0%，同比增长18.3%，2149件来自国外，占7.0%，同比下降0.6%。①参见：发明专利年度申请受理量首次突破100万件[EB/OL].(2016-01-15).http://www.sipo.gov.cn/zscqgz/2016/201601/t20160115_1229167.html尽管2015年，我国的发明专利年度申请量首次突破100万件，但是从上述数据可以看出，其中来自国外的PCT专利申请量只有2149件，而且与2014年相比，还处于下降趋势。造成这一结果的原因是多方面的，但是申请人对中国专利审查机构信心不足可能是其中一个较为重要的原因。从这方面来看，我国专利审查机构离世界一流专利审查机构还有一定距离。

《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》提出加快建设世界一流专利审查机构正当其时，不仅有利于进一步激励与鞭策我国专利审查机构开展工作，而且对于支撑实施国家知识产权战略、加快转变经济发展方式和建设创新型国家也具有重要意义。

世界一流专利审查机构也是动态的、开放的概念，在不同历史时期，其内涵是不一样的，也会随着时间的发展而与时俱进。……