关于进一步完善支持新能源汽车产业化发展政策的建议

◎全国人大代表、安徽江淮汽车有限公司董事长 安 进

关于进一步完善支持新能源汽车产业化发展政策的建议

◎全国人大代表、安徽江淮汽车有限公司董事长 安 进

当前，国家能源安全和大气污染形势更趋严峻，新能源汽车产业化发展不及规划预期，现有扶持政策的一些负面效应开始显现。在节能减排的大背景下，以节能、环保为特征的新能源汽车成为世界汽车产业发展趋势。国家将发展新能源汽车作为我国从汽车大国迈向汽车强国的重要举措之一，特别是近两年在中央一系列扶持政策的引导和鼓励下，新能源汽车市场呈现出“爆发式”增长态势。但当前我国新能源汽车市场仍是一个高度依赖政府补贴的市场，且随着产业发展由政策驱动向市场驱动转变、由市场导入期向快速增长期转变并步入规模化发展的新阶段，现有以高额补贴为主要取向的扶持政策已经出现了一些不适应的现象；同时，我国新能源汽车产业发展的规模虽然领先但技术水平和产品质量与美国、日本等发达国家相比仍有较大差距。

为更好引导和促进新能源汽车产业的市场化和规模化发展，加快汽车产业转型升级迈向中高端，培育新的经济增长点和国际竞争优势，加速实现缓解能源紧张和环境污染压力的战略目标，建议：

优化货币类激励政策，加大使用环节基础设施建设的激励政策运用。目前我国大量的政策工具集中于车辆本身的购置和使用阶段，这对新能源汽车推广应用起到了阶段性积极作用。……