烟台市芝罘区“十三五”养老产业发展探析

孙晓东 栾晓慧

烟台市芝罘区“十三五”养老产业发展探析

孙晓东 栾晓慧

一、芝罘区养老产业现状

截至2015年底，烟台市芝罘区60岁以上老年人口达14.1万人，占全区户籍总人口的20.4%，并且以约每年0.5%的速度持续增长。随着老龄化的日益加剧，养老产业成为极具发展潜力的市场。

近年来，芝罘区以养老服务社会化为目标，积极探索和建立“以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充”的养老服务体系，编制完善了养老服务体系布局规划，先后出台了《芝罘区加快社会养老服务体系建设的意见》《芝罘区人民政府加快发展养老产业的意见》《芝罘区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》等文件，为养老服务产业快速发展明确了方向，成功打造了具有“芝罘特色”的城市养老新模式，先后获得“全国养老服务示范单位”“全省养老服务示范区”等荣誉称号。

芝罘区目前主要提供机构养老和社区居家养老两大服务类型。机构养老，共有各类养老机构25处，其中公办2处，民办23处，从业人员共246人，总床位3917张，入住老人2879人，入住率达73.5%。社区居家养老，一是以邻里互助点为基础的家庭养老。本着兴趣相同且就近的原则，发展邻里互助点150处，老年人足不出户便可开展形式多样的活动。二是以老年人日间照料中心为基础的社区养老。全区126处社区活动场所，常年为老年人提供娱乐、健身、休闲等服务。依托养老机构、社区活动中心、社区卫生服务站、城郊居民区闲置场所建立33处社区老年人日间照料中心，为老年人提供理疗康复、文化娱乐、膳食供应等服务。……