论廉政建设的法治文化基因

文/翟帅

论廉政建设的法治文化基因

文/翟帅

英国著名哲学家休谟曾经说过：“一切科学对于人性总是或多或少地有些联系，任何学科不论似乎与人性离得多远，它们总是会通过这样或那样的途径回归到人性。”①我国廉政制度建设已取得明显成效，但与反腐败斗争的需要相比，不能不说，效果上还不够理想，其部分原因在于我们没有认清廉政建设的法治文化内核。法律是人的创造物，它与人性之间必然有着这样或那样的联系，甚至可以说是人性发展的产物。正确地认识人性与法律制度的关系，树立理性的现代法治观念，是廉政建设取得成功之关键，其中对于人性的正确认知是关键的关键。人性的本质究竟是善还是恶，数千年来中外许许多多的哲人给予了各种形式的论证，但莫衷一是，仍无公认的结论。笔者提出这个命题，并非为了从哲学角度去验证人性的本质，而是试图从人性的角度来揭示其与廉政建设的关联，为我们今后的廉政制度建设的努力方向提供可资借鉴的参考。

一、政府的必然与失灵

美国《独立宣言》中写道：为了保障这些权利，人们才在他们中间建立政府。显然，人们基于获得保护和安宁的生活不得已组建能够体现最大公正的第三方，即政府。国家存在的目的是保障公民权利，政府必须积极行使公权力以达到此目的，此为政府的职责，是不能放弃的义务。但政府运行是有成本的，否则政府没有足够的力量保护人们的权利。……