制度性激励体系、适应性效率与经济结构调整

罗小芳 卢现祥

（中南财经政法大学 经济学院，湖北 武汉 430073）

经济结构调整从表面上看是产业、技术及数量的协调问题，但深层次上必然涉及制度问题。前者对于欧美国家来讲，可以按新古典经济学的那一套去分析，而对于转型国家来讲，更要重视制度问题的研究。当前，把制度性因素（包括适应性效率）引入我国经济运行分析中非常重要。正如罗纳德·科斯所言，经济转型国家不仅要把价格搞对，还要把制度搞对。我国的价格改革（包括经济改革）之所以未能到位，关键在于如果制度不搞对，价格也就不可能搞对。我们不断地调价格，但价格机制（制度层面）的滞后，未能实现从政府主导价格向市场决定价格的完全转变。同样，我国在调结构和促进创新方面效果之所以不理想，根本原因在于我国经济结构调整和创新的制度性激励体系的不适应，从而引致制度适应性效率的降低，表现为经济失衡和创新不足。

我国经济结构的失衡，源自于制度缺乏适应性效率来应对结构的变化和调整。结构调整的快慢实际上也是一个适应性效率的问题。在成熟的市场经济国家，他们的适应性效率较高，因此研究结构问题可以不考虑制度问题。如诺思所说，“全球经济”并不是同一水平的竞技场。发达国家在制度/组织框架方面有着重大优势，这一制度或组织框架能够获取整合分散知识所固有的潜在生产率，而分散知识是在一个专业化的世界中有效率地生产所必需的。……