吉林三级政府部门权力清单全面向社会公开

● 徐 晶



吉林三级政府部门权力清单全面向社会公开

● 徐 晶

推行各级政府权力清单制度，依法公开权力运行流程，是全面深化改革的一项重要任务，是增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府的内在要求。2014年8月，吉林省公开了47个有行政职权的部门的权力清单、行政职权基本信息表、权力运行流程图，即“一单一表一图”，不仅明确了政府部门的权力目录及职权边界，也明确了部门行使权力的承办科（处）室及责任人。2015年9月，9个市（州）、60个县（市、区）政府部门的“一单一表一图”也全部向社会公布运行。至此，吉林省范围内的三级政府部门权力清单工作全部完成。清单形成后，省本级保留省级权力事项3675项，比清理前减少了63.3%；9个市级政府平均保留权力事项3009项，平均减少了34.5%；60个县级政府平均保留权力事项2224项，平均减少了28.8%。通过建立权力清单，把政府权力置于阳光下，使其真正被关进了制度的“笼子”里，有效地规范了各级政府的行政行为。

一、清建结合，大力清减行政审批项目

编制权力清单的首要前提是依法依规进行清权减权，做好权力“减法”。先后组织实施了三轮省级行政审批项目集中清理工作，着力对企业和群众关注、制约经济发展和束缚企业活力的行政审批项目实施清理，该取消的取消，该暂停的暂停，该下放的下放，该合并的合并，释放市场活力。经过三轮集中清理，省级行政审批事项精简到193项，精简了67.4%，省级非行政许可项目实现了“零审批”。……