江林波
青海大学财经学院,青海 西宁 810016
行政审判参与社会管理创新研究
江林波
青海大学财经学院,青海 西宁 810016
行政审判参与社会管理创新的可行性进行分析,行政审判工作事关国家的民主政治和行政法治建设,事关科学发展观的贯彻实施,事关社会的和谐和国家的长治久安,事关社会矛盾化解,事关社会管理创新,事关人民群众的根本利益,使命光荣、任务艰巨、责任重大。
行政审判;依法审判;社会管理
(一)行政诉讼案件审判历史提供了专业积累
随着经济社会的飞速发展,社会管理层面的行政管理矛盾日益复杂多样,人民群众法律意识逐渐增强,行政案件的数量也随之大幅增长。2001年以前东莞法院受理的行政诉讼案件很少,从2002年起数量有了质的飞跃。从2002年至今,行政诉讼案件数量大致在200至300宗,且新类型、敏感型、社会影响力大、案情复杂的行政案件也大量涌现。同时,行政非诉执行案件呈现逐年递增趋势。目前申请行政强制执行的部门涉及众多,其中主要有环保、税务、交通、质监、安监、社保、人力资源等行政部门及行政授权主体。因行政机关对于其作出的行政决定大多无直接行政执行权,需依法向法院申请强制执行。2011年起实施的《中华人民共和国行政强制法》对于此类案件的程序性要求更加严格,行政非诉执行案件的审查对各行政机关依法行政、执法必严也起到了很大的指导和监督作用。……