努力推进新形势下司法行政工作改革发展

郑善和（上海市司法局局长）



努力推进新形势下司法行政工作改革发展

郑善和（上海市司法局局长）

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）全面分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，明确了发展的指导思想，提出了发展的主要目标，指出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，为我国到2020年全面建成小康社会，实现“两个一百年”的第一个百年奋斗目标绘就宏伟蓝图。上海司法行政系统将深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，全面落实习近平总书记对政法工作重要指示，紧紧围绕服务大局，深入践行“五大发展”理念，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，以忠诚履行司法行政职责、加强思想政治和纪律作风建设为着力点，更加注重运用法治思维和法治方式，更加注重提高创新意识和服务能力，努力推进上海司法行政工作新一轮改革发展。

一、防控风险和服务发展是司法行政工作的基本遵循

《建议》指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。司法行政工作是维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境的重要力量。一方面，司法行政系统肩负履行监狱管理、戒毒管理、社区矫正等执法职责，要始终坚持严格公正文明执法，把各项“刚性”要求准确落实到位；……