金融信用信息的开放与共享

王宁江

·首席论衡·

金融信用信息的开放与共享

王宁江

金融信用信息是构成主体信用的重要组成部分。曾经注意到一篇引自国外的文献，称80%的主体信用信息源自金融、80%的应用始自金融。也反思过这组数据的真实性和合理性，确实，货币是经济运行和社会生活的“血液”，金融信用的比例可以高些，尤其是西方国家，信用源于契约。而对于东方文化礼仪之邦的中国，信用中社会和文化的元素要更多些。但不管如何，金融信用作为一个维度完整刻画一个主体信用脸谱不可缺失。

关于金融信用信息开放，目前的实际情况是，各地各部门一直努力着在推动金融信用信息的开放共享，但时至今日，始终没有实质性突破。人行系统所管理的金融信用信息基础数据库，曾用名人行信贷征信系统，在面向社会公众提供查询服务层面，不断地增加查询方式，提高信用信息获取的便捷度，但是在信息共享层面，动作不大。以浙江为例，目前，所能共享的只有贷款卡年检、数量有限的信贷企业AA级以上评级信息等。社会关注度极大、需求最为迫切的主体金融履约信用信息，迟迟无法共享。当然，本文所指共享，不是简单地开放，更不是滥用，而是指有规制依据的共享或称为依法有限共享，下文均据此简称为“共享”。

据说，金融信用信息不能共享的理由是主体金融信用信息源自商业银行，这部分信息不属于监管信息，其信息权归属商业银行和信息主体，人行没有处置权。……