亚历山大图书馆法人治理结构研究

路 阳 张雪峰

（福建师范大学社会历史学院图书馆学系 福建 福州 350007）

亚历山大图书馆法人治理结构研究

路 阳 张雪峰

（福建师范大学社会历史学院图书馆学系 福建 福州 350007）

埃及政府以总统令的形式颁布有关亚历山大图书馆的专门立法，对其性质、功能、机构设置、管理方法、财务管理、章程的修订及其内容等进行了阐述与规定，并对各管理主体的责任与权力进行了详细规定，确定该馆实行法人治理结构。作为附属于总统的独立公共法人，亚历山大图书馆主要通过赞助人理事会、受托人董事会、咨询理事会和图书馆馆长实施管理，其有益经验可为我国公共图书馆推行法人治理结构提供参考借鉴。

亚历山大图书馆 法人治理结构 图书馆管理

1　引 言

“法人治理”是指以权力分工、相互制衡、效率与责任并重为理念，为保障财产所有者利益而在委托者和代理者之间形成的一种委托代理关系与制度结构[1]。蒋永福先生认为，组建理事会、建立法人治理结构的核心内容是：组建公众代表广泛参与的理事会，使其成为相对独立的决策主体，即由理事会来行使决策权力；由理事会聘任的图书馆馆长及其副职作为执行主体，行使相对独立的执行权力；由理事会内部设立的监督机构以及上级政府、图书馆职工、社会公众、媒体等组成多元的监督主体，行使监督权力，对决策和执行环节进行监督，以此形成决策权、执行权、监督权之间相对独立又相互协调的法人治理结构[2]。……