高水准建设杭州城西科创大走廊

高水准建设杭州城西科创大走廊

中共浙江省委党校课题组

城西科创大走廊在发展上要把握高起点、高水准，要在创新上有大作为，加快形成经济增长极；要依托新理念、新产业、新模式、新标准切实带动全省经济转型升级

杭州城西科创大走廊建设是浙江省“十三五”乃至更长一个时期走创新发展之路的点睛之笔，肩负着“引领全省、服务全省”的重任。在发展上要把握高起点、高水准：一是要在创新上有大作为，加快形成经济增长极；二是依托新理念、新产业、新模式、新标准切实带动全省经济转型升级。围绕如高水准建设杭州城西科创大走廊，课题组提出以下几点建议：

引入公司制，加快打造上市平台，推进园区运营专业化，广泛吸收社会资本和市场资源，使城西科创大走廊具备内生的扩张动力。创新园区发展离不开政府，但是当园区发展到一定程度和规模后，管委会等政府部门主导下的资源配置会面临行政上的壁垒。城西科创大走廊目前已遭遇多个行政主体资源集中和统筹开发的难题。从其他园区经验来看，除了行政区划调整外，还有两种方式：一是在更高层面设立管委会进行统筹协调；二是依托发展集团推进市场化运作。像中关村、张江高科和苏高新都为上市公司，尽管在早期偏向于房产开发，但现阶段都已成为吸纳社会资本、专业化运营、引导新产业投资的重要平台。鉴于此，城西科创大走廊应加快引入园区运营的公司制，其中核心之举是加快形成园区发展的上市平台：一方面，利于实现园区管理专业化；……