敬民简政 服务为本

文/魏旋君



敬民简政 服务为本

文/魏旋君

李克强总理在2016年政府工作报告中指出，以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。这充分彰显了我国深化行政审批制度改革的坚强决心，也体现出浓浓的民本情怀。持之以恒推进简政放权是各级政府适应新常态的必然要求。

坚持以民为先。敬民之心是简政之道的思想与情感基础。只有始终做到“心中有民”，简政放权才能扎实推进。一是史之所鉴。纵观中国历史，凡盛世往往都“居敬行简”。西汉文帝、景帝倡导“以农为本”，推行“轻徭薄赋”、“约法省禁”，出现了史家称颂的“文景之治”。唐太宗强调以民为本，爱惜民力，休养生息，依法办事，成为封建治世典范。二是党之所期。以民为先，是由党的性质和根本宗旨决定的。党和政府的一切工作必须始终以人民群众满意不满意、支持不支持、答应不答应作为根本出发点和落脚点。三是民之所望。古人说：“一切为民者，则民向往之。”人民群众对审批之弊感受最深，对改什么、如何改，最有发言权。用效果说话、让群众评判，应成为简政放权的新常态。

坚持以简为要。敬民简政必须把“简”字作为主旋律，保持定力，精准发力。一是全面清权。依法清理并公开各级政府工作部门权力清单、责任清单。以清理规范行政权力事项为契机，对没有法定依据的，及时予以取消；对虽有法定依据但不符合改革发展要求的，按程序提出修改法律法规的建议。二是精准放权。在科学研判的基础上，对可下放给下级政府和部门的行政权力事项，及时下放并确保“无缝对接”；……