尹晓敏
对当前浙江特色小镇建设存在问题的思考
尹晓敏
浙江特色小镇建设峥嵘初露、成效初现,但在为期不长的建设过程中已然暴露出的问题、需直面的挑战,亟待冷静审视、深入思考
在全国各地加紧探索供给侧结构性改革大背景下的区域经济转型之道,主动适应、把握、引领经济发展新常态的关键时期,浙江率先提出创建一批产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇,并以此为转型发展的新引擎和改革创新的新载体。2015年4月,浙江省政府及时出台了《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),对特色小镇建设的总体要求、创建程序、政策措施、组织领导等内容作出了战略性部署,标志着浙江省特色小镇建设工程帷幕的正式拉开。目前,全省已经陆续公布了两批次共计79个省级特色小镇创建对象,51个省级特色小镇培育对象。根据规划,到2018年全省将重点培育100个省级特色小镇,至2020年这批小镇将建成为高标准特色小镇。
作为产业提升的新载体、要素集聚的新平台、“两美”浙江的新景区,特色小镇正在成为展示与传播浙江经济社会发展成果的新名片,并赢得了中央领导的充分肯定、部委领导的高度评价、主流媒体的深度聚焦、兄弟省市的高频关注。在不到两年的时间里,浙江特色小镇从无到有、由少至多、自省内向全国,稳扎稳打,有序推进,取得了不俗的成绩。然而,与此同时也须看到,浙江特色小镇建设虽峥嵘初露、成效初现,但在为期不长的建设过程中已然暴露出的问题、所需直面的挑战,亟待冷静的审视、深入的思考并采取有效的应对之策。……