国家治理现代化视域下法治中国建设面临的挑战与应对策略

谈 娅,代金平

（1.西南大学 马克思主义学院,重庆400715;2.重庆邮电大学马克思主义学院,重庆400065）

1　法治中国建设必须根植于国家治理现代化

党的十八届三中全会把“法治中国”作为法治建设重要目标,提出“建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”[1]。“法治中国”既是中外法治文明的现代版,又是“法治国家”的升级版[2]。法治中国是对依法治国基本方略的丰富与深化,反过来法治中国的建设离不开国家治理的现代化。

1.1　法治中国建设是国家治理现代化的必然要求

国家治理现代化是针对中国问题而提出的符合中国实际的当代政治文明话语体系。国家治理现代化包含国家治理体系的现代化和国家治理能力的现代化。国家治理体系的核心就在于构建成熟完善的中国特色社会主义制度。以前的“刺激-反应”式和“问题导向”式的治理方式产生的是碎片化的制度,带来的是“头痛医头,脚痛医脚”的短板效应。这带来的结果是国家在发展的同时伴随着法治的不畅和社会的不稳。在法治国家,国家治理体系中大多数制度机制都要通过立法程序上升为国家法律才能稳定持久,才能更具效力。同时只有在国家治理中遵循法治的规律和原则,按照法治的思维方式治理国家和社会事务,才能不断提高治国理政的能力。当下国家治理体系和治理能力现代化的表现和抓手就是“法治中国”的建设。……