转基因食品标识的争论及得失利弊的分析与研究

高炜，罗云波

转基因食品标识的争论及得失利弊的分析与研究

高炜，罗云波

2015年7月23日，美国众议院批准了一项名为《安全和准确的食品标识法案2015》（Safeand Accurate Food Labeling Act of 2015）的法律草案（编号H.R.1599），旨在为美国设置全国统一的转基因标识政策，禁止各州和地方政府对转基因食物进行强制标识。该法案于2015年3月首次拿到众议院进行介绍，之后分别在7月16日和21日经过众议院农业委员会的修订和补充，于7月23日获得众议院通过，赞成与反对票数为275∶150。

此新闻一经传出，立即受到广泛关注。这是因为美国不仅是转基因作物的种植大国，转基因食品的消费大国，同时也是转基因农产品的出口大国，美国政府对转基因政策的一举一动都牵动着全球广大消费者的心。基于此，本文以美国转基因食品生产和标识管理为主线，结合世界上其它国家和地区的转基因食品标识管理，来分析近些年转基因标识之争的焦点和相关政策的变化。

1　美国转基因作物商业化现状

美国是世界上转基因技术最领先的国家，也是转基因技术应用最为广泛的国家。据统计，2014年，美国转基因作物种植面积为7310万hm2，占全球转基因作物种植面积的40%，位居第一。其中，抗旱玉米种植面积达到27.5万hm2，相比2013年的5万hm2增加了约5.5倍，显示出农民对转基因技术的强劲需求。此外，自转基因技术商业化种植以来，美国转基因作物的种植面积一直处于上升的状态，资料显示，在2014年，约94%的大豆、93%的玉米、96%的棉花都是转基因作物。

以主要的大田作物（大豆、玉米和棉花）来看，美国转基因作物的平均种植比例达94%。……