粮食银行:运作有风险还需加强指导和监管
经过近几年的逐渐发展,“粮食银行”的作用有目共睹。但随着社会经济环境的变化,“粮食银行”经营中隐藏的风险也逐渐凸现出来。
为了维持自身运转、扩大经营,一些“粮食银行”大量吸收农民的粮食。当粮食加工利润足以维持利息和各项费用时,这些“粮食银行”都能够及时兑现给农民的承诺;而当粮食加工利润不足以维持利息和各项费用时,就会因为亏损而无法及时甚至难以兑现给农民的承诺。
改革开放以来,尤其是近几年来,农村粮食收获和储藏方式发生了很大的变化。集体生产变为一家一户的生产之后,一些生产设施和设备,如粮食晒场大量减少,在有的地方晒场甚至消失了。因此,农民需要适时配备烘干机。可由于种种原因,主要是经济方面的原因,一家一户的农民不愿意购买,烘干机在农村的数量可谓凤毛麟角,普及程度远远不够。
在劳动力紧缺的情况下,很多农户用收割机将粮食收获后,直接出售给“粮食银行”。由于这些粮食没有经过充分晾晒,普遍存在水分高、杂质大等问题。对于通风、晾晒条件好的“粮食银行”而言,尚有能力处理,但费用开支很大;而对于通风、晾晒条件不好的“粮食银行”而言,就容易出现粮食霉变的问题,由此造成的损失也非同小可。
相对其他加工企业,“粮食银行”的经营利润很低,因此在粮食市场价格低迷不振的时期,能够维持下来的屈指可数。在这种情况下,“粮食银行”普遍很难顺利地兑现农民存储的粮食或粮款,势必影响许多农户的切身利益。……