公务员绩效考核的几个关键问题

□宋玉蓉（中共广州市委党校 公共管理教研部，广东　　广州510070）

公务员绩效考核的几个关键问题

□宋玉蓉（中共广州市委党校 公共管理教研部，广东广州510070）

公务员绩效考核不仅关乎公务员的有效管理，还影响政府形象和行政效率。由于准确性和可操作性不强，在当前的公务员绩效考核中，普遍存在“走形式”的现象。应从实行差异化绩效考核、设计科学的绩效考核指标体系、让服务对象参与考核、考核结果与公务员的利益挂钩等几个关键方面入手，提高公务员绩效考核的效果。

公务员；绩效考核；服务对象

绩效考核是一切人事管理的基础，是组织管理的重要手段。但绩效考核又是一把双刃剑：科学、合理的绩效考核能提升组织成员的工作积极性，推动组织目标的达成；不科学、不合理的绩效考核不仅不能提升组织成员的工作积极性，而且还会导致“奖懒罚勤”、破坏组织成员关系等负面效果，影响组织目标的达成。公务员绩效考核也不例外。理论上，公务员绩效考核应起到“完善和健全公务员制度，加快公务员科学化、法制化进程；促进公务员激励机制的构建，有效地提高公务员绩效；提升公务员素质，保证所提供公共物品或公共服务的质量；完善公务员监督体系，促进勤政廉政建设”［1］的作用，但在实际工作中，公务员绩效考核基本流于形式，甚至起到了相反的作用。公务员绩效考核之所以出现事与愿违的结果，一个原因固然是因为“公务……