汪燕
稳预期才能增信心
汪燕
最近刚刚公布的3月份中国制造业采购经理指数(PMI)和财新中国制造业PMI双双回暖,透露了中国宏观经济的一些积极变化,也算是料峭春寒中的一点暖意了。
不过总的来看,当前中国经济复苏的态势依然不明朗,市场信心低迷的状况仍在延续。从省经济信息中心万家企业监测系统一季度的监测数据来看,未来三个月有投资意愿的企业比例下滑至15%以下,创下了有监测记录以来的新低,除了“没有好的投资项目”外,企业“对未来预期不乐观”是重要原因之一。
面对严峻的形势,信心比黄金更重要。此时政府除了继续保持适度的刺激政策外,对宏观调控进行预期管理尤为迫切。通过引导社会形成合理、正面的经济预期,以发展预期提振发展信心,可以使各项政策效果得以优化,使经济保持稳定增长。
预期管理是现代西方经济学中重要的宏观调控手段之一,是指政府通过政策和舆论有效引导、协调和稳定社会预期,以使经济政策效果最大化。预期管理起源于上世纪70年代的理性预期学说,如今越来越受到发达市场经济国家的重视,并且在相关经济政策中得到较多运用。
美联储是对预期管理运用较为成功的典范。它通过对政策工具的清晰界定、对政策调整时机所应具备条件的明确解释,以及定期举行议息会议并公布会议纪要等,使政策在某种程度上可被市场预见,从而有效引导市场预期。美联储的议息会议及其官员的公开发言,是社会各界广泛关注的重点,美联储也很好地利用了这种关注进行各种暗示,使政策调控的意图被市场所预见,以达到引导预期的效果。……