文/李亚玲、雷宇升 中国中原对外工程有限公司 北京 100191
浅谈IAEA GS-R-3如何在核电项目体系建设上应用
文/李亚玲、雷宇升 中国中原对外工程有限公司 北京 100191
伴随核电“走出去”上升为国家大战略,核电项目管理如何与国际接轨,如何适应国外业主的要求,成为研究热点。本文简要地介绍了国际原子能机构(简称IAEA)发布的2006版核电法规GS-R-3,并提出如何在核电体系建设上使用该法规的设想,供未来国际核电项目业主方如有类似的要求作参考。
IAEA;GS-R-3;核电体系建设
1978年,IAEA发布了50-C-QA《核电厂安全质量保证实施法规》, 也就是我国HAF003《核电厂质量保证规定》 的前身,之后于1988年修订了IAEA50-C-QA,在1996年又作了一次比较大的修订,发布了安全丛书50-C/SG-Q(96),包括50-C-Q《核电厂和其他核设施安全质量保证》及其相关的14个安全导则50-C-Q 1至Q 14。2006年,IAEA又发布了关于管理体系的安全标准GS-R-3《设施和活动的管理体系》(安全要求)及有关安全导则。
从以上IAEA法规发布的轨迹来看,从最初的核电厂质量保证的要素控制,到适用范围更广的核电厂和其它核设施安全质量保证的过程控制(PDCA循环),到现在更全的综合管理体系(不仅仅是质量,而是综合)。
GS-R-3提出的综合管理体系是将安全、健康、环境、保卫、质量和经济等方面的要求结合成一个整体,并且提出所有的这些方面都必须把安全作为一个基本原则优先考虑。同时,该安全标准还是依照PDCA循环的思路提出了管理体系建立、实施、评价和改进的要求。
在2006版 IAEA GS-R-3发布之前,国际核电项目多采用了1996版IAEA 50-C/SG-Q法规导则作为体系建设的依据。……