对农村危旧房、空心村改造工作的思考与建议

浙江省武义县农业和农村工作办公室 (321200)

鲍晓鸣



对农村危旧房、空心村改造工作的思考与建议

浙江省武义县农业和农村工作办公室 (321200)

鲍晓鸣

随着经济社会快速发展，农村变化日新月异，农村建房新增用地指标紧缺和农民建房需求旺盛的矛盾日益突出。浙江省武义县委县政府对此高度重视，组织了破解农民建房难问题的专题调研。调研涉及全县17个乡镇(街道)、度假区，共156个村。调研发现，这156个村的人均用地规模达到了135.9平方米，超过了省定标准。人均建设用地面积宽裕而农民建房难问题突出，症结在于各村大量存在的农村危旧房。为此，武义县提出了走“拆除村内危旧房，盘活闲置宅基地，缓解农民建房难”的农村危旧房改造路子。

1.初步实践

2014年9月，县农办在认真调研的基础上，起草了《农村危旧房改造实施意见》初稿。县政府多次召集县农办、财政局、国土局、建设局、民政局等相关部门对《实施意见》初稿进行研究。10月10日，出台了武义县《关于推进农村危旧房改造的实施意见(试行)》，启动农村危旧房改造，盘活闲置宅基地。

为鼓励符合条件的村庄开展危旧房改造工作，2015年县财政安排了首期1 000万专项奖补资金。在拆旧任务完成，经县国土部门审核确认后，县财政对连片拆旧面积给予每平方米180元的奖补；在对改造区进行平基、落实回建方案，经县建设部门审核同意后，按建设部门确认的改造区域红线图框定的面积，由县财政给予每平方米100元的奖补。……