农业部：关于进一步加强和改进农业财务工作的意见(摘编)



农业部：关于进一步加强和改进农业财务工作的意见(摘编)

1.加快创新和转变农业财务工作理念

(1)树立农业财务工作新理念(略)

(2)创新农业财政支持机制(略)

2.稳步加大财政支农投入

(3)强化预算资金保障农业专项转移支付资金要围绕加强农业现代化基础、推动农业适度规模经营发展、提升粮食等主要农产品产能、强化农产品质量安全和农业生态环境保护、培育新型农业经营主体和新型农业服务主体、构建稳定增加农民收入保障机制等重点综合施策，推动农业转方式、调结构，促进产业转型升级和融合发展，实现农业可持续发展。部门预算资金要围绕增强部门宏观调控手段和监管服务水平、保障履职基础性工作等方面集中使用，加大对农业基础信息、农业科技、农业执法监督等基础性工作的支持力度。

(4)完善农业补贴政策支持目标要由直接支持农业生产向注重支持生产与农业可持续发展并重转变，支持对象要由千家万户的普惠制支持向既注重千家万户又注重新型农业经营主体的普惠加特惠制支持转变，支持方式要由直接补贴向更多利用财政政策引导和撬动金融、社会资本投入现代农业建设转变。

(5)建立精准化投入机制根据不同产业、不同区域、不同主体的特性与需求，因地制宜合理采用补贴、补偿、价格、金融等政策工具，建立完善支出定额标准体系，实行定向、定点、定量支持，实施效果直接跟踪反馈。以种养大户、家庭农场、农民合作社为重点，建立新型经营主体生产经营直报信息系统，及时掌握新型农业经营主体生产经营动态，配合补贴政策实施，点对点对接信贷、保险等金融服务，实现差异化、精准化、滴灌式支持。……