荷兰农业合作社科技服务的经验及启迪

黄晓慧

（浙江农林大学法政学院，浙江　临安　311300）

荷兰农业合作社科技服务的经验及启迪

黄晓慧

（浙江农林大学法政学院，浙江临安311300）

农业合作社已成为农业科技服务体系中非常重要的力量，荷兰农业的成功很大程度上依靠农业合作社的发展，其为农业生产提供了全方位的科技服务。我国科技服务体系近年来有很大的发展，但与先进国家相比还有很大差距。基于此，通过研究荷兰农业合作社科技服务的先进实践和经验，总结出荷兰农民专业合作社科技服务功能充分发挥的启示，期望有益于我国科技服务体系的发展与完善。

农业合作社；科技服务体系；荷兰

培育和支持新型农业经营组织，引导其参与农业社会化服务，是近年来中央1号文件关注的一项重要内容。“十二五”期间，合作社数量增长近3倍，农户入社率提高近31%。农业合作社的快速发展，对于农业科技服务功能发挥起着重要的作用。为了充分发挥我国农民专业合作社的科技服务功能，促进科技成果与农业充分结合，通过借鉴荷兰农业合作社的成功经验，总结出完善我国科技服务体系的有益启示。

1　荷兰农业合作社的科技服务实践情况

荷兰农业科技服务组织有政府公益性推广部门、农民合作社、企业、协会等推广形式。其中农业合作社发挥了重大作用，其负责为个体家庭农场提供更好的生产服务，不仅做到了响应政府政策，主动进行农技推广，农业合作社还为农民提供各种咨询服务，解决家庭农场遇到的技术问题［1］。

荷兰的农业合作社遍及农业生产的各个环节，包括信用合作社、供应合作社、服务合作社等［2］。其中，服务合作社是农民合作组建的专门为农民提供各种优质服务的机构。合作社专业化的特点，使得每个农户同时参加多个合作社来满足生产销售等需要。合作社在科技服务方面统一每户的生产活动，从而增强了农产品的竞争优势。

2　荷兰农业合作社科技服务的经验总结

2.1完备的合作社立法

农业合作社重视其在农业科技服务体系中的地位和作用，制定了完备的章程，规定了合作社成员大会和代表大会的职责，合作社的经营事务、利润分成等。而且农业合作社和社员的关于生产销售产品都有明确的责任和义务。

2.2注重农业科研与生产相结合

荷兰农民合作社科技服务的良好收效，首先得益于高素质的人才与农业生产紧密结合的农业科研机构。而科研机构由大学、研究所、农业实验站等部分组成，并且各自有着不同的研究方向和重点，明确分工并相互协作，形成了一个布局比较合理、专业设置齐全的全国农业科学研究网络。

2.3重视农业全产业链的服务

荷兰合作社贯穿农业的产前、产中和产后各个环节。农民经济合作组织的持续发展离不开产业链建设。正是由于生产销售等产业链的形成，使得荷兰的农业合作社具有专业化、多样化的特征，为农户提供更具针对性的服务，因此提高了合作社的经济效益与规模效益。

3　农民合作社科技服务充分发挥的启示

结合荷兰农业合作社发展实践与经验，我国在农业合作社科技服务方面应当吸取精华，促进我国科技服务功能充分发挥。首先，完备合作社立法，贯彻合作社法律法规，使得我国农业合作社发展数量增长的同时兼顾优质；其次，重视科研和人才，专业技术人才在合作社科技服务成果推广方面发挥着重要作用；再次，合作社要重视全产业链科技服务的开展，“产学研销金”一条龙服务，使得科技成果得到充分的运用。

4　结语

我国农民专业合作社要突破当前的发展瓶颈，认真分析自身面临的困境，从具体问题入手，借鉴荷兰发展经验方面，不断完善组织管理机能和专业性生产，提高自身的竞争力。此外，政府应加大财政扶持力度，优化金融组织机构，注重人才培养，为农民专业合作社的可持续发展提供强大的资金后盾和人才后盾。

［1］唐珂.荷兰农业［M］.北京：中国农业出版社，2015.

［2］孔祥智.农民合作社管理人员［M］.北京：中国农业出版社，2014.

F313

A

1674-7909（2016）20-34-1

黄晓慧（1990-），女，硕士在读，研究方向：农业科技组织与服务。