酉阳县现代农业发展现状及对策研究

刘吉波

（重庆市酉阳县农业委员会，重庆　409800）

酉阳县现代农业发展现状及对策研究

刘吉波

（重庆市酉阳县农业委员会，重庆409800）

进入新世纪以来，随着经济社会的发展、科技的进步，对重庆市酉阳县这样传统意义上的农业地区来说，农业农村发展怎样实现新突破，成为了整个经济社会和谐发展的关键因素。基于此，从酉阳县现代农业发展现状与对策入手进行详细研究。

现代农业；发展；现状；对策

1　酉阳县现代农业发展存在问题

1.1农业品牌意识不够强

酉阳县地处渝、鄂、湘、黔四省市边区结合部，幅员面积5 173 km2，辖39个乡镇（街道）、278个村（居）委会，总人口86万，是全市幅员面积最大、少数民族人口最多的县，也是重庆市承接东部产业转移重点县和国家扶贫开发重点县。虽然酉阳县山青水秀，空气清新，森林覆盖率达51.6%，是天然氧吧、植物王国，是中国著名的原生态旅游胜地。但是，当地居民没有认识到发展农业品牌的重要性，较多地依靠旅游行业进行发展，一定程度上限制了现代农业的普及与推广。

1.2缺少农业龙头大企业的支撑带动

酉阳县境内地貌成层现象明显，地势中部由东北至西南走向较高，东西两侧低。并且县境内水资源丰沛，在全国为足水带、多水带。全县分为东、西两大水系，可以说在地理位置上处于农业发展的黄金地段。此外，酉阳县自然气候环境非常有利于各种生物的生存和繁衍，常见的树种资源225种，草资源82种，中草药资源1 200余种，这些特有的资源条件都为酉阳县农业发展提供了坚实的物资基础。但是，当前在现代农业发展过程中没有企业能够有效利用这些条件，无法起到带头作用，这对于资源其实是一种浪费。

1.3农业科技研发转化能力不强

没有形成自己独有的核心竞争力，缺少能够直接提升农产品品质、增加农业效益的适用性技术，缺乏对农业发展中面临的技术瓶颈性问题进行系统研究。特别是高产优质蔬菜种苗培育能力不强，集约化育苗规模不大，导致酉阳县的农作物品种仍停留在水稻、玉米、马铃薯、甘薯、小麦、油菜、柑桔、烟草、黄豆、花生、荞麦和蔬菜等传统农作物上，这样在农业现代化多样化要求上是不合格的，所以需要加大力度来改善。

1.4农产品质量安全监管力度需加强

酉阳县近年来虽然在农产品质量安全监管上下了很大功夫，但仍然存在一些不容忽视的问题。基层监管和执法体系不健全，执法不严格，检测手段落后等，致使个别地方出现盲点、盲段、盲区。少数群众质量安全意识不强，片面追求眼前利益，致使问题和隐患依然不同程度地存在；化肥过度使用等导致农业面源污染、地力过度开发等问题，在一些地方还比较突出。

2　酉阳县现代农业发展对策建议

2.1大力推进实施酉阳县农业品牌战略

主动把握世界现代农业创新发展动向，积极寻找农业创新发展和产业升级的突破口，通过掌握核心技术，建立“现代农业品牌体系”，争取流通渠道主动权和终端市场控制权，努力向农业产业链的高端延伸升级，建立以酉阳县为核心、面向全国、全球的新型农业产业链，做强品牌农业发展的基础，发展高端高质高效农业［1］。

同时，注意走好低碳生态可持续发展的路子。坚持以有机农业为引领，发展生态循环农业，解决好面源污染问题，推进农业可持续发展。在种植业上，重点是减投、减排、增效，降低化肥、农药等的投用量；在养殖业上，重点是减少规模化养殖场畜禽粪便、废弃物及渔业养殖废水的不合理排放，最终达到零排放、零污染。这是维护好品牌的基础性工作。

2.2强力推进农业“四化”实施

一是加快农村土地流转。要不断创新土地流转方式，积极健全土地流转市场，搭建土地流转平台。当前，首要任务是进一步规范、完善农村承包土地经营权确权登记，从根本上解决农户承包地块四至不清、面积不准等问题，为加快土地流转、实现规模经营扫清障碍。

二是对于酉阳县内的农业经营商户进行培训，无论是在经营规模还是在经营内容方面均需提高，对于服务质量进行严格审查。此外，还要根据当地的农作物特点制定相应的扶持政策，鼓励酉阳县的农民进行规模扩大与私人承包，从竞争力方面加以扶持。

三是对于已存在的先进企业，政府要给予鼓励与支持，通过外商招标等方法，使酉阳县的农作物产品走出去，面向更大的市场，培植“航母级”企业集团，提高龙头企业整体实力和带动辐射能力。抓好企业家队伍建设，提升企业家精神，让他们政治有地位、成长有平台、队伍有梯次、创业有政策，努力造就一个具有战略眼光、开拓精神、创新能力和社会责任感的优秀企业家群体，为龙头企业发展持续提供高层次人才支持［2］。

四是加快建设各类现代农业园区。按照以园区建设引领品牌农业发展的思路，加快建设一批具有区域特色、比较优势、高质高效的现代农业示范园区。特别是按照品牌农业和园区化建设的要求，搞好农业产业布局，真正把农业产业规划好、发展好、开发好，尽快建成品牌农业示范带。

2.3切实加强农业信息化建设

借助现代信息技术的有利因素，大力运用物联网及云计算等相关信息技术，加快对传统农业的升级与改造，提高农业综合生产力的发展，为打造新农村和实现农业现代化提供助力。发挥好信息技术在加快设施农业和农民生活条件改善方面的深度融合，在强化食品安全、开拓国内外市场方面发挥好信息应用的优势，并从政策支持、资金扶持等方面向高科技、信息化农业倾斜，以点带面，加快高科技、信息化农业的发展进程。进一步加强信息服务载体建设，通过不断扩大信息服务资源聚集规模来拓展农村信息服务覆盖范围，建立起多元化的市场运作机制，构建起信息服务可持续发展体系，不断提升农村信息服务质量和水平。做好完善农村综合信息服务资源平台基础建设，通过“12316”服务热线、手机短信、微信公众号和基层综合信息服务站等多种方式，为农民提供综合信息服务［3］。

3　结语

酉阳县农业发展潜力巨大，农业产业化起步较早，发展水平也比较高，通过认真研究酉阳县农业现代化发展思路和对策，不断提高农业现代化的整体水平，对促进酉阳县现代农业建设具有重大且深远的意义。

［1］隋凤富.关于新型农业经营体制的探索与思考［J］.黑龙江粮食，2014（6）：9-10.

［2］赵国岭.创新农业经营体制增强农村发展活力［J］.农家顾问，2013（7）：4-5.

［3］杨辉玲.绿色食品农业龙头企业绩效评价及对策研究［D］.南昌：江西师范大学，2015.

F327

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1674-7909（2016）20-54-2