我国养老金制度改革

王红柳，于洋

(1.辽宁大学，辽宁 沈阳 110136；2.辽宁师范大学，辽宁 大连 116029)

我国养老金制度改革

王红柳1，于洋2

(1.辽宁大学，辽宁 沈阳 110136；2.辽宁师范大学，辽宁 大连 116029)

在整个社会保障体系当中，养老金制度是极为重要的，它关系着我国众多老年人的晚年生活，同时也关系到社会的稳定和社会主义市场经济的正常发展。我国的养老金制度改革刻不容缓。

养老金制度；国外经验；社会保障

1 当前我国养老金制度现状

1.1 农村养老金制度现状：养老金水平低，覆盖范围小，区域发展不平衡

目前我国农村的社会保障水平远远低于城市，在新型农村社会保险未实施之前，农民个人缴纳保险费的金额档次是2元、4元、6元、8元至20元等十个档次，这和城市的缴费档次是完全无法比较的。在农村养老金制度的覆盖范围也是不足的。在新农保为实施之前有许多农民甚至没有被纳入养老保险的范围中。尽管从上世纪九十年代以来，农村养老保险改革的试点工作就已经开始，但是到目前为止，全国只有少数试点农村开展的比较成功并切实广泛地开展，东部较发达地区社会保障内容比较完善，而西部地区社会保障内容则较为落后，甚至连最基本的保障都得不到。

1.2 城市养老金制度现状：异地转移接续困难

由于每个城市的工资水平不同，所以以工资水平为基础的养老金缴费标准便有所不同，因此便造成了城市之间的养老金计发办法的不同，所以一个城市到另一个城市之间的养老金转移接续便有了很大的困难。……