言为心声 尽心履职

李飒

2012年，我当选为浙江省第十二届人大代表，是宁波市唯一一位来自新闻战线的省人大代表。作为一名新闻主播，之前都是参与“两会”报道的新闻人，如今又成了替民行权的代言人。

这3年来，我边学边干，有过压力、忐忑、焦虑，但也收获了理性、执著，还有欣喜。

身兼两职 为民代言

人代会期间，我身兼两职，既当代表，又当记者。记者需要心里装着观众，人大代表更是民意的代言人。

在一档《代表日记》的电视节目中，我和记者站在赞成宾馆17楼的楼顶，拍摄不远处雾霾锁西湖的画面，并把这一百姓关切的话题带入会场，与各界代表共同探讨空气治理问题。在与浙江卫视合作的《两会热话题：建设阳光厨房 保障舌尖上的安全》中，我和摄像师走进阳光厨房，看监控探头如何让后厨更真实、透明，并在小组讨论时就阳光厨房、厨余垃圾回收展开热议。

闭会期间，我会花更多时间去搜集民意。《浙江省社会养老服务促进条例》出台前，我常和周围的人交流养老服务方面的工作，并走进余姚市的基层人大代表联络站听取百姓意见建议。最后，我整理提出了用买房减税鼓励子女与父母就近居住，新建养老设施要量化，加大刚性约束力等5条建议，并以书面形式反馈给省人大常委会法工委。

浙江有5500万人口，只有600多位省人大代表，我时常问自己，是否真正做到了为民代言不懈怠。

跳出局限 用心发言

当选人大代表3年来，我在人代会和一些视察活动中积极发言。在最近一次会前视察中，我对比杭州、宁波两座城市，借鉴德国、以色列的发展经验，提出宁波要学习杭州的成功经验，但浙江省11个设区的市发展模式不能千篇一律，需要思考如何结合城市的特点做到特色发展。这次发言得到了代表们的认同。

每次发言前，我都会搜集尽可能多的社情民意。参加人大视察活动时，我会把“温良恭谦让”抛在脑后，去“抢”观察事物的最佳视角。视察后，我又会跳出所见的局限，用更广阔的视野去寻找更多的解决方法，形成独立的见解，融入发言中。

我还记得，在去年人代会的代表团全体会议上，我就交通基础设施建设中的铁路建设问题进行了发言，提出了应尽快增加宁波始发客车的建议。会前，我曾与市交通部门进行频繁沟通，直到对宁波铁路建设的瓶颈、可能的解决方案和背景情况都了然于胸，再用形象化的比喻使发言深入浅出。有关这条建议的新闻后来被中国宁波网、金报网、新浪、网易、高铁网等转载。年中，省发改委给我回复，已经与国家铁路总公司、上海铁路局就此事进行衔接。年底，我又从宁波市交通部门得知，他们已与国家铁路总公司进行沟通交流，双方将于近期就出资方案进行协商。

我觉得，即便每个用心用力的发言只有5分钟，集合宁波代表团70多位代表，就会凝结起水滴石穿的力量。

不人云亦云 真诚建言

我认为，当好代表很重要的就是要用好自己的法定职权，真诚、坦率地提出意见建议，支持政府改进工作。

2014年初，宁波市人大成立了一个食品安全监督团，我也是成员之一。一次监督团开会，首先由市食安办、工商局领导介绍情况，结果90%的内容都是讲成绩。最后，仅留给代表10分钟的发言时间，当时我就说：“如果只是让我们知道取得了哪些成绩，我建议直接用电子邮件的方式更快捷。如果会议能把更多的时间用在剖析问题上，用在请人大代表、专家学者和政府主管部门一起坦诚相见、出谋划策上的话，会议的成效将更加明显。”提出意见后，有关方面十分重视，相关工作也变得更加务实。

令我深受感动的改变还不止这一次。2013年底，在省政府工作报告会前征求意见座谈会上，我看到2014年省政府工作报告初稿把生态环境治理放在了突出的位置，但是对治理空气污染着墨还不够多。联想到当时浙江境内雾霾来袭，浙江省气象台首次发布霾橙色预警信号，我在座谈会上说：“生态环境是一个有机的整体，它既包括绿水青山，也包括蓝天白云，建议政府工作报告进一步对雾霾治理作出部署，更好地回应人民群众的呼声和期待。人代会开幕时，我翻开政府工作报告，看到省政府将雾霾治理列为十大民生实事工程之一。这让我进一步认识到，在政府决策更加注重听取和吸收民意的今天，人大代表更应该发挥建言献策的积极作用。

真诚建言的基础是深入开展调查研究。履职期间，我提交了4件建议，虽然数量不多，但每一件我都用心打磨。其中，2014年提出的《关于善用电视问政加强人大监督的建议》，我前后花了将近一年的时间，先后研究了省人大和浙江卫视合办的《问水面对面》节目，借鉴了其他省市电视问政节目的共性经验，在深入分析的基础上再提出意见建议。我认为，媒体监督可以成为人大和政府解决社会难点问题的有力助推器。两年后的今天，全省先后开出了60多个监督类的新闻节目。

虽然我所能做的只是沧海一粟，但能主动顺应电视新闻发展的趋势，以专业知识建言献策，内心依然感到充实和欣慰。

赵晓思 整理