政治优势也是管理优势
——从科学管理看克拉玛依油田思想政治工作

周海军 ( 中共霍城县委党校 新疆霍城 835200)

政治优势也是管理优势
——从科学管理看克拉玛依油田思想政治工作

周海军 ( 中共霍城县委党校 新疆霍城 835200)

企业思想政治工作是企业现代化管理不可缺少的重要组成部分，是完成和实现企业各项任务的重要保证。克拉玛依油田的思想工作突出了“以人为本”、“科学思政”的主题，分别提出要以“建成小康社会全国先进市”为共同愿景、打造克拉玛依区域经济强市；要以“最安全城市”创建活动为契机、全面推进平安建设；要以先进的理论武装党员干部职工，全面优化人才选任机制的战略部署。

克拉玛依油田; 科学管理; 思想政治工作

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．07．008

企业思想政治工作是企业现代化管理不可缺少的重要组成部分，是完成和实现企业各项任务的重要保证。现代企业不仅要创造更多的物质财富，而且还要培育一批又一批有思想头脑的现代企业新人。因为，人是生产力中最活跃的因素，因此，思想政治工作对于提高职工素质有着极其重要的作用。

面对当下的企业改制、油田改革和社会经济结构调整的新局面，如何坚持石油战线长期以来形成的思想政治工作的优势，如何建立石油现代企业科学管理制度，如何夯实石油行业精神文明建设基础，这将关系油田的未来发展走向和地方现代石油企业的产业结构的优化，甚至关系着一个地方的民生建设和社会稳定。在社会急速转型、矛盾冲突多发的“阵痛期”，如何把握石油人的政治立场、如何坚定社会主义的制度信心、如何实现科学管理与思想政治工作的创新，不仅是中央到地方各级党委面临的重大课题，也是克拉玛依油田企业管理必须面临的考验。对此，应当立足国情、市情、行情，结合国内外优秀的管理经验，为进一步提升政务管理效能给予智力支持。

一、以“建成小康社会全国先进市”为共同愿景、打造区域经济强市

1、共同愿景的塑造将为政务组织的整体发展提供个人发展需求与集体发展需求之间矛盾冲突的解决路径。经典马克思主义也于此观点呼应，认为：人应当是“社会性”的，人类应当谋求群落生存的最大利益，而这种理性的社会规范就是“集体主义”。这种集体主义在社会群落共同意识普及并发展起来后，最终会达到“共产主义”的社会高级形态。因此，无论是现代政务管理还是经典社会发展理论，共同愿景对于组织的运作和发展是“方向”和“旗帜”重大问题。

2、未来发展共同愿景的战略目标，要靠有思想政治觉悟的全体共同参与来实现。“建成小康社会全国先进市”是市克拉玛依市，在市十次代表大会上提出的未来发展共同愿景的战略目标。思想政治工作，作为克拉玛依油田企业党建工作的重要组成部分，我们应当集各方力量努力做的更好。第一，思想政治工作应当明确克拉玛依市“综合型城市”、“服务性经济”的根本定位。传统的工业发展思路已经不能适应“绿色”、“人文”、“环保”的社会发展需求，作为西部工业重镇的克拉玛依市也必须寻求城市身份的转变。思想政治工作应当密切围绕党委、市委的中心工作进行安排，为克拉玛依地区的城市转型提供思想舆论支持。第二，思想政治工作应当认识到“建成小康社会全国先进市”的口号是党的十八大提出的“全面建成小康社会”目标的具体化、实践化。口号的提出不仅表明了各级党委的坚强信心，更为克拉玛依未来的发展明确了方向。思想政治工作应以党的第十八届三中全会的精神为契机，抓好思想教育工作的主阵地，为领导干部建立理论基础，为克拉玛依实现“小康先进市”助力。

二、以“最安全城市”创建活动为契机、全面推进平安建设

安全问题关系到管理组织的信用能力、社会组织环境的稳定、甚至关系到经济组织的可持续发展。今年克拉玛依市在提出“全面建成小康社会全国先进市”的基础上，积极主动地又提出了建成“安全之城”的战略目标，这一点和传统管理学的基本观点不谋而合。从第十次党代会精神来看，克拉玛依市党委充分认识到了安全问题在地区经济发展中的基础性地位，提出努力实现“最安全的城市“为抓手的基础上，延续性的引申出“文明之城”、“品质之城”、“幸福之城”，“四城联动”的发展概念。这一概念与科学管理理念不谋而合，应当认识到“四城”的提出不仅是前瞻性的战略部署，也是克拉玛依城市管理中先进经验的总结。对此，思想政治工作应当认清形势、把握政策、提炼安全城市概念的内核，针对性的开展以安全稳定为重点的基层思想工作。具体而言应当做到：

1、思想政治工作应当将“本质安全”的石油理念与安全稳定问题相结合起来。石油人长期以来在“安全第一”的行业规范下，很早就形成了“本质安全”的生活理念。特别是“以人为本、科学发展”观念的提出，落实在石油行业就转化为对生产安全、管理安全的强调与重视。这次党代会实，针对稳定安全问题进行部署。即，实现平安克拉玛依建设、深化法治建设、创新社会管理。部署充分考虑到了克拉玛依当地的实际情况，简要而又明确。因此在思想政治工作中应当清醒认识到，克拉玛依作为西部石油资源的战略要地，传统石油行业的基本理念应当继续延续和保持。

2、思想政治工作应当将爱国主义与安全问题结合起来。近些年由于冷战思维的延续，国外敌对势力与国内疆独分子沆瀣一气，不时以“民族自决”、“民族独立”为旗帜，破坏了新疆的民族团结、影响了安定的社会环境、伤害了和谐的民族感情。思想政治工作者应当认识到稳定安全问题的长期性、艰巨性、多变性，应当形成维稳安全的常态化意识，应当将弘扬爱国主义、民族团结精神作为思想政治工作的主要工作内容来完善。

3、思想政治工作应当突出法治理念、法治教育。2004年依法治国作为政府行政的基本方略被纳入宪法以来，社会主义法治理念不断深入人心。作为现代社会民主管理的重器，法治理应成为社会生活的基本准则。思想政治工作中也应当帮助普通市民树立“讲秩序、讲法治”基本观念，将安全稳定问题限定在宪法和法律的基本框架中。

三、以先进的理论武装党员干部职工，全面优化人才选任机制

人才问题事关政务组织的发展和壮大。现代管理学认为，人才的选用和发展问题不仅关系到个人的价值实现，也直接影响到组织的管理绩效。适当的制度激励、优选政策，往往能激活组织效能提升，形成优秀的组织文化氛围。结合克拉玛依近五年的人才发展，思想政治工作就是要以先进的理论武装党员干部职工，从而全面优化人才选任机制。

1、思想政治工作应当强化领导干部的科学用人、规范选才的思想引导。营造“良性竞争”、“客观评价”选才氛围。进一步深入开展“四好班子”的创建，督促各级领导在选人用人方面科学决策、选优惩劣，建立起透明公开的民主环境。弘扬德才兼举、以德为先的用人标准。

2、思想政治工作应当强化党的建设方面的组织优势。将人才选拔与“五好”、“六一”党支部，“三进”、“六星”党员的评选活动结合起来。以打造年轻党员“文明号”活动为契机，深化“党旗飘扬”、“油城先锋”等主题实践活动，充分调动发挥年轻党员干部的工作热情与积极性，将组织的发展和个人的成长结合起来。

总而言之，从科学管理看克拉玛依油田思想政治工作，可以得出政治优势也是管理优势的结论。科学管理认为，新技术、新媒体的发展往往会改变社会组织个体的人际方式。2011年12月，克拉玛依市油田团委在腾讯网上也开通了“微博”，并冠名为“青春克拉玛依”。两年多时间，“青春克拉玛依”成为石油志愿者、各级党组、团委、普通市民，奉献爱心的交流平台。作为思想政治工作者，应当认识到现代科技媒体的重要力量。一方面可以通过“微博”传播旗帜鲜明的党政方针，另一方面可以清晰的树立政治立场、弘扬乐观温情的奉献精神。目前思想政治工作也可以通过志愿活动、新闻时评、民生直通等网络版块与网民互动，建立起党委、政府管理者、企业职工以及普通市民之间良性互动的“精神乐园”。

参考资料：

[1]谢吉晨．社会的经济人——论泰罗科学管理理论中的人本思想[J]． 山东行政学院/山东省经济管理干部学院学报． 2006,(04)．

[2]李燕,石向实．试析泰罗科学管理的人本思想[J]． 前沿．2007,(04)．

[3]罗珉,周思伟．论组织的复杂性[J]． 外国经济与管理． 2011,(01)．

[4]周泽信,宋正刚．论科学管理的制度价值——纪念泰勒《科学管理原理》面世100周年[J]． 现代财经(天津财经大学学报)． 2011,(06)．

[5]克拉玛依发布．[DBOL]http://e．weibo．com/u/2629250601．

[6]共青团克拉玛依市、新疆油田公司委员会．[DB/OL]．http:// t．qq．com/klmysyttw．

周海军，霍城县委党校讲师；研究方向；思想政治、党史党建。