“以质为帅”:加快供给侧改革刻不容缓

2015年经济运行的现实再次警示我们,“以质量和效益为中心”,大力推进“供给侧”结构性改革,已迫在眉睫。

全国震荡下行的压力持续加大。表面上看是需求低迷,实质上却源于效率的持续下滑。2015年,全国社会固定资产投资总额为55万亿,占当年GDP总额的比重已达81.5%,比上年提高了2.6个百分点,达到历史罕见的高度。然而如此高投入之下,GDP增速却不升反降,比上年回落0.5个百分点。为什么?因为投资效率在大幅下滑。2007年,全国每新增1元GDP仅需要2.77元的投资,2013年为9.05元,2015年则飚升至13.7元。更有甚者,中部的两个省份2015年的投资已超出当年该省的GDP总额,其比重分别达101.6%和100.9%;每新增一元GDP所用投资高达20.7元和16.7元。既使如此,GDP的增幅同样不升反降,分别回落0.5和0.6个百分点。这种极低的投入产出效率能持续多久?

相反,在全国经济下行的大环境下,东部沿海的一些省份增速却不降反升,如广东、浙江2015年GDP的增幅均达到8%,分别比2014年提高了0.2和0.4个百分点。江苏则在去年8.7%的较高基数上继续实现了8.5%的较快增速。重要的是,这种稳定、回升势头并不是依靠投资规模的不断扩大,而是主要依靠提升投入产出效率实现的。广东、浙江、江苏三省2015年投资总额(不含农户)占本省GDP的比重分别为41%、62.2%、65%,仅以6.0元、8.3元、9.8元就能产生一元的新增GDP,投入产出效率高出全国1/3—1/2。这种以较低的投入产生更多产出的效率不正是“以质量和效益为中心”的发展方式吗?完全可以预言,沿海省份经过痛苦的调整优化,已开始走上更高质量、更高效率,从而也更具有持久活力的轨道。……