城市群：中国发展主引擎

张学良

要促进城市群的良性发展，就需要进一步推动人口居住、通勤就业和产业布局的同城化，建立多规合一的规划体系，统筹规划城市的地理、行政和经济边界

改革开放以来，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市建设成为现代化建设的重要引擎。同时，在空间上也逐步形成了处于不同发展阶段的城市群历时性共存这一新型城镇化的空间主体形态。如何更好地进行城市群、都市圈以及经济带建设，需要在新形势下做进一步的深入讨论。

正在崛起中的城市群

城市群已经是经济活动、社会活动的中心。在未来的发展当中，国家和地区的综合竞争力将很大程度上取决于城市群的发展状况。在国际范围内，经济活动以及人口的分布越来越集中在某些特定区域。根据世界银行2009年的报告《重塑世界经济地理》，全球一半的生产活动聚集在仅占全球大约1.5%的土地面积上;在美国，2.43亿人口集中在占全国总面积3%的土地上;在日本，3500万人口拥挤在东京这块不足日本总面积4%的土地上，财富也主要集中在太平洋沿岸城市群。这些区域是全球生产效率最高的城市区域。通常认为，在全球范围内已经形成五大城市群，包括以东京为中心的太平洋沿岸城市群，以芝加哥为中心的北美五大湖城市群，以纽约为中心的大西洋沿岸城市群，以伦敦为中心的英国城市群，以巴黎、阿姆斯特丹、布鲁塞尔等为中心的欧洲西北部城市群。……