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民国的县长不好当

民国时选县长有两个办法：考试和推荐。和今天类似，考试分为笔试和面试。1937年四川省选县长时就出了这样的考题：政府增发公债及膨胀通货，理论上阻碍营利经济组织之发展，然现今各国多用以救济财政上之困难，且行之有效，其理由安在？面试的题目往往由考官根据任职地区的特点临时发问。如1928年河北省县长考试，有考官提问：“因土匪甚多，交通忽被阻，县城无盐，人民有淡食之虞，将何法以救济之？”再如1946年江苏省县长考试，题目是：“假使你在一个县里当县长，一天有一个离县城十余里的大村，发生特大火警，你怎么办？”

民国实行的是“县长承包制”，省里一般很少拨款下来，公务和请人办事的支出全要从县长的工资中扣除，尤其是前任县长离任后会带走所有的办公用品。县长更替交接一次，全县田赋、衙署、文庙、公产等均需清查一次。繁琐的移交手续一般会持续数月甚至几年，这期间的各项费用要由县长个人承担。加上当时各地军阀混战，劣绅称霸，这般情形下，当县长更是如同在钢丝上行走。一位叫明驼的人记载，他在河西走廊游历时拜访了一位县长，离开时县长本想送他一程，可走到城门口就被士兵拦住了——一县之长连县城都走不出去，这是为何？原来，前任县长因为不堪军阀催要粮款，打着到省城去的旗号跑了。而眼下军队的粮款还没有催要到，自然不能放县长出城，怕他一去不回。无奈，县长只能打道回府。……