杨柏
智利是一个南美转型国家。元旦前出版的《开放导报》(2015年第6期),推出了一篇《智利成功跨越“中等收入陷阱”启示》(以下简称《智利启示》)的文章。新年伊始,“十三五”开局,许多人在开愿望清单,如此中国进程背景,刊发这样的文字,智库在想啥,要在哪扇门打开人们的思想脑洞?
从2010年智利成为富国俱乐部OECD(国际经合组织)第31个成员国时起,我国媒体就加大了对智利的报道。不过那时有段附加词,说国际社会对智利是否转型成功存在争议。而5年后,《开放导报》刊发《智利启示》摘要第一句就是:“智利经过40年的改革与发展,成功实现经济、社会和政治的转型。”一锤定音,智利跨越“中等收入陷阱”,率先成为南美地区进入高收入行列的国家,其受益的前提,在于政、经、社“三位一体”的转型成功。
时间推到1870年。智利转型走向现代化,有140余年的变迁史纵深。按《智利启示》的划分,从转型元年始,智利向现代化演进,经历了60年初级产品出口导向、30年政府主导进口替代工业化、16年市场主导外向型经济和25年经济社会转型四个发展阶段。其中以1973年阿连德政府被推翻为标志,后两个阶段相加至今,约40余年政治、经济、社会三位一体的改革。智利转型或改革成功,以世界银行数据为标志:2013年智利人均GDP达15791美元。而1973年阿连德政府下台时:智利GDP增长为-5.6%,通货膨胀606%,经济停滞不前,民不聊生。可见,当时的智利比中国文革结束时的状况或还严重。
和中国比,智利是一个国土面积不足中国1/10,人口1700余万,只相当贵州现有人口50%的一个小国,但从民生角度,国运也与中国同理:不改革没出路。……