公交都市为治堵“开方”

公交都市为治堵“开方”

每个工作日的清晨和傍晚，如果能从空中俯瞰，拥有近2200万常住人口的北京，都在进行一场壮观的、全城范围内的人群大流动。这种流动的突出特征之一，就是“拥挤”。这既是这个城市的活力，也是这个城市的烦恼。

在中国，目前大约有超过50个城市面临不同程度的拥堵，且城市越大，拥堵越严重，环境污染等问题也接踵而至。虽然各地采用的招数不尽相同，但实施公交先行的发展战略，是众多城市为治堵开出的终极“药方”。

2011年，交通运输部下发《关于开展公交都市建设示范工程有关事项的通知》，正式启动公交都市创建工程，在全国分批次开展“公交都市”示范城市试点项目。五年来，共有37个试点城市积极践行“公共交通引领城市发展”理念，城市公交优先发展政策体系进一步完善和落实，公交基础设施建设、运营保障能力和服务水平稳步提升——

作为全国首个公交都市示范城市，深圳走在了公交改革的前沿。“十二五”期间，深圳已基本形成“轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸”的多层次公共交通体系，其公共交通分担率已达到56.1%。

而在短短两三年间，拥堵排名从全国第6位下降到第30位的南京，也是较早实施公交优先的城市之一。南京从制度创新、夯实基础设施建设、提升软件等方面入手，目前已基本形成以轨道交通为骨干，常规公交为主体的多元公共交通体系，主城区公交出行占机动化比例达到61.3%。……