“件件有回音”

本刊记者

去年全国办信工作会议期间，我在重庆采访了基层调解员马善祥同志，他同时是“全国时代楷模” “全国先进工作者”荣誉获得者。他说，“早在20年前，我在重庆观音桥地区就很有名了，大家提起老马，都说我脑子灵活、会处理矛盾。只要群众有困难，我一定毫不犹豫站出来。”

中国共产党从诞生之日起，就一直高度重视党群关系。具有中国特色的信访工作因此而生。党的十八大以后，人们不难发现，在新形势下密切党群关系的新挑战面前，信访部门制度改革已经迈出了坚实的步伐，阳光信访、责任信访和法治信访已经深入人心。

信访事项“件件有回音”

从新中国成立以来信访工作机构的职能设置发展过程来看，信访工作首先是由办信开始的，群众信访的实际情况也是这样。

全国群众来信总量一直在高位运行。2012年至2014年，年均达110万件次左右。在国家信访局办信司，工作人员每天要拆2000多封信，其中三分之二是写给中央领导的。

群众事，无小事。这是信访干部常挂在嘴边的话。群众用写信的方式反映情况、提出意见建议或者投诉请求，是对党和政府的信任。按规定，求决和申诉类来信的办理方式有转送、交办地方或部门;揭发控告类来信，揭发控告厅局级以上干部的来信移交中纪委办理，厅局级以下干部的来信则移交地方或相关部门办理。如，广东、陕西则把初信办理情况纳入考核范围。还有不少地方出台规定，要求党政主要负责同志每人每年阅办群众来信的不少于一定数量。……