各方劝朝鲜回到谈判桌前

环球时报/2016-03-04/ 第01版面/要闻 /作者：●本报驻美、朝、韩、日、英、德、加记者　李秉新　周之然　王伟　李珍　纪双城　青木　陶短房　●本报记者　谭福榕

美韩最大规模年度军演将于7日开始。图为美军“好人理查德号”两栖攻击舰3日上午驶入釜山港。

朝鲜3日上午10时左右突然向半岛东部海域发射6枚短程导弹，这被认为是对联合国安理会涉朝最新决议进行“武力示威”。安理会前一天针对朝鲜不久前进行的核试验和使用弹道导弹技术发射卫星一致通过了对朝进行制裁的第2270号决议。一直推动制裁朝鲜的美日韩对这个决议的通过非常兴奋。韩国外交部称，如果朝鲜对抗，可能导致国际社会采取足以危及其政权存亡的进一步措施。针对韩国以及西方媒体担忧中国会不会在实施制裁决议时“放水”，中国外交部3日称，中方一贯切实履行相应国际责任，中方将恪守这一决议。与美日韩强调对朝制裁不同，中俄显然更看重半岛的稳定。中国外交部发言人称，“安理会制裁不是目的，对话谈判才是从根本上解决半岛核问题的正确途径”。俄罗斯3日劝告朝鲜，应该从安理会决议中得出“正确的结论”，回到调解朝鲜半岛核问题的六方谈判桌前。

朝对制裁决议“武力示威”？

“朝鲜发导弹回击安理会决议”。美国有线电视新闻网3日引述韩国国防部的消息称，当天上午10时许，朝鲜从江原道元山地区向韩半岛东部海域发射6枚短程飞行物，飞行距离约为100-150公里。从朝鲜发射的飞行物射程来看，可能是短程导弹，如KN导弹系列或飞毛腿导弹等。

韩联社引述韩国军方一名负责人的话称，朝鲜在发射短程飞行物前没有划定禁航区，这表明朝鲜想通过突然发射，对联合国安理会当天凌晨通过对朝制裁新决议进行“武力示威”。报道称，国际社会对朝制裁措施可能会增大朝鲜财政压力，这会导致朝鲜内部出现动摇。因此，朝鲜可能会发起新一轮挑衅，且挑衅强度也会进一步加大。此外，韩美最大规模的年度联合军演“关键决断”和“鹞鹰”即将于本月7日启动，因此朝鲜的“抗议程度”将会进一步提高。驻韩美军海军司令部3日表示，为参加韩美联合军演，美国海军第七舰队旗下的2艘舰艇——两栖攻击舰“好人理查德号”和两栖船坞登陆舰“阿什兰号”3日上午已驶入釜山海军基地。

对于联合国安理会通过对朝制裁新决议，韩国上下显得非常兴奋。韩国外交部长官尹炳世3日称，此次决议是“联合国历史上最强而有力的对朝制裁决议”，无论从象征意义上还是在实质意义上都将给朝鲜政权带来巨大痛苦。如果朝鲜轻率对抗，可能导致国际社会采取足以危及政权存亡的进一步措施。目前韩国正考虑对朝鲜采取额外的单边制裁措施。韩联社称，韩国可能会禁止经停朝鲜的第三国船只驶入韩国港口等海运制裁措施。

韩国总统朴槿惠3日发表声明称，安理会通过最强而有力的对朝制裁决议，体现了国际社会维护半岛与世界和平的强烈愿望。韩方对通过这样决议的安理会理事国以及国际社会的支持深表谢意，并将继续加强同国际社会的合作。朴槿惠还向朝鲜喊话称，真诚希望朝鲜放弃发展核武，选择走变化之路，她将为实现半岛和平与统一付出更多努力。

美国总统奥巴马3日发表声明称，这一揽子对朝制裁措施是“国际社会坚定、团结和适当的回应”，他称，国际社会必须用同一个声音向平壤传递一个简洁的消息，即朝鲜必须放弃核冒险行径。

法新社称，决议对朝鲜的制裁是近20年来最严厉而且是最全面的，包括要求各国对一切进出口朝鲜货物实施检查，这是前所未有的行动。此外，决议还将朝鲜16名个人和12个实体纳入制裁名单，包括朝鲜航天局和朝鲜侦察总局等。日本驻联合国代表称决议是“石破天惊”的。

此前曾两次在安理会要求推迟表决的俄罗斯3日发表声明称，俄方期待决议“不被用来作为恶化朝鲜民众经济和人道主义状况的理由，更不允许升级紧张局势和推动导致该地区出现新分界线的军备竞赛”。声明同时劝告朝鲜，对于安理会决议应得出“正确的结论”，接受这一决议，以2005年六方会谈达成的联合声明为基础，回到调解朝鲜半岛核问题谈判桌前。俄同时也强调，华盛顿和首尔应权衡在韩国部署美国反导系统的所有代价。

朝鲜国内一片平静

对于安理会通过对朝制裁新决议，朝鲜国内3日仍一片平静。朝鲜官方媒体3日没有与制裁决议的相关的报道和评论。《环球时报》记者3日多次驱车前往平壤市中心，金日成广场、平壤火车站等市内标志性建筑物前并没有群众集会，市内也没有进行任何关于反对制裁决议的游行，平壤市中心不少地方悬挂着新的关于“70天战斗”和迎接劳动党第七次党大会的宣传标语。

朝鲜《劳动新闻》3日头版主要内容是朝鲜各地响应政府进行“70天战斗”号召，积极展开生产并取得突出成果的报道。此外，该报像往常一样刊登批美韩的文章。6版的一篇评论称，美国以不存在的所谓“朝鲜威胁”为借口，试图强行在韩国部署“萨德”系统，增强武力，使朝鲜半岛的局势进一步紧张和激化，达到其“亚太再平衡”战略的目的。另一篇文章则辱骂韩国总统朴槿惠是“满脑子对朝鲜病态反感，把一切事物都倒过来看的母蝙蝠”。

韩联社称，在韩美联合军演即将举行之际，朝鲜《劳动新闻》3日刊登了回顾金正恩4年前视察板门店的文章，称“面对试图侵犯共和国尊严和主权的敌对势力的挑战，我方要采取更强有力的应对措施进行回击”。韩联社称，2012年3月4日，金正恩为了解韩美“关键决断”联合军演的具体情况，曾对板门店进行视察。报道称，在国际社会加大对朝施压力度的情况下，朝媒对金正恩视察板门店大加强调，是为了提高内部的忠诚度，防止出现动摇。

美国《华尔街日报》也称，朝鲜自1998年以来进行了4次核试验，6次洲际导弹或卫星发射，耗费约40亿美元，相当于国际社会40年对朝人道主义援助的总和。显然朝鲜并不在乎外界的援助。俄罗斯《观点报》3日称，目前朝鲜经济并不取决于外部世界，因此，制裁对其发挥不了太大作用。十多年来国际实施的制裁已表明，对朝的制裁压力不会像美国希望的那样造成朝鲜体制崩溃，也不会让朝放弃核与导弹计划。

辽宁社科院研究员吕超3日接受《环球时报》记者采访时表示，朝鲜发射短程导弹，是对制裁措施表达自己的强硬态度。经济制裁对朝鲜经济会带来一定冲击。国际社会对朝鲜各方面的压力增加，有可能对民心和社会稳定带来影响，对朝鲜来说这是很严重的。此外，朝鲜在国际社会处于更加孤立状态。吕超认为，在这个敏感时候，美韩最大规模的军演即将开始，肯定会对朝鲜带来更大刺激。美韩在军事压力方面要有必要的克制，不要搞各种挑衅行为，不要让朝鲜误判。比如美韩前一阶段宣扬打击朝鲜核设施和刺杀朝鲜领导人的“斩首行动”，不仅于事无补，还将加剧紧张局势，不利半岛稳定。

解决朝核问题的铺路石

“安理会对朝鲜的新制裁措施是严厉的，但问题是决议能得到真正执行吗？世界的目光现在主要落在了中国身上。”美国《赫芬顿邮报》称，中国毫无疑问对朝鲜在其边境附近进行核试验和发射导弹感到担心，否则不会支持通过这些史无前例的制裁措施。朝鲜与中国的贸易额大约为60亿美元，其中一半是矿产品。但是北京小心确保朝鲜不要崩溃，那样会导致大量难民涌向中国。

在中国外交部3日的记者会上，对于记者有关在丹东地区中国卡车仍在向朝鲜运送物资的提问，外交部发言人洪磊表示，中国是联合国安理会常任理事国，一贯切实履行相应国际责任。中方将恪守这一决议，也希望各方全面、认真执行这一决议。洪磊还强调，安理会制裁不是目的，对话谈判才是从根本上解决半岛核问题的正确途径。

英国《金融时报》3日也称，这轮新的制裁是中美长时间磋商的结果，磋商曾多次陷入困难状态，但最终各方达成了一致。《金融时报》还引述中国驻联合国代表刘结一大使的话说，第2270号决议“应成为政治解决半岛核问题的新起点和铺路石。”

韩国《朝鲜日报》3日称，中国各大银行已经中断对朝汇款业务。2日，在丹东市区中国银行的窗口，想向朝鲜汇款人民币的人听到的回答都是“汇不了”。当天，除了几大国有银行的丹东分行，丹东农商银行等地区银行也一致全面中断了对朝汇款业务。

中国国际问题研究院研究员杨希雨对《环球时报》表示，在朝核问题上，中国坚决要求朝鲜弃核，并反对半岛紧张局势升级，但朝核问题与半岛南北双方的切身利益最相关。尽管在短期内朝鲜会有激烈反应，但朝鲜比谁都清楚，在谈判桌前讨价还价是最符合国家利益的，用核试验和发射导弹拿不到的东西可以通过六方会谈实现，因此或早或迟，朝鲜会逐步降低紧张局势，回到谈判轨道。国际也要为会谈做好准备，不但是准备谈判，也要为谈判开始后，如何取得实质性进展做好准备。

韩联社3日称，随着联合国安理会对朝决议案正式通过，“萨德”反导系统在韩部署问题也将正式浮上台面。报道称，韩美有可能正在观察中俄等国履行安理会决议情况，再决定何时部署萨德系统。韩国政府高级官员表示，过不多久韩美就会展开关于萨德的谈判。

韩联社称，在安理会通过涉朝决议后，就有关驻韩美军部署“萨德”问题，韩美日和中俄五方代表进行了“舌战”。中国常驻联合国代表刘结一大使表示，中方反对在半岛部署“萨德”反导系统，因为这种行为损害中国和地区其他国家战略安全利益，与维护半岛和平、安全和稳定的目标背道而驰，将严重破坏国际社会寻求半岛问题政治解决的努力。▲