北京城市副中心的形成定位及战略要求分析

刘 伟，雷淑霞

(1.华北科技学院管理学院，北京 101601;2.北京科学学研究中心，北京 100098)

北京城市副中心的形成定位及战略要求分析

刘 伟1，雷淑霞2

(1.华北科技学院管理学院，北京 101601;2.北京科学学研究中心，北京 100098)

运用城市发展理论和城市动力学方法，分析城市副中心形成的历史背景，梳理城市副中心的概念和内涵，研究城市副中心与城市中心区的密切联系，剖析当今城市副中心形成特点。从而提出了北京城市副中心建设的发展战略和城市定位，对北京城市副中心未来发展建设具有一定的指导意义。

城市定位;城市副中心;发展战略;建设规划;产业经济

0 引言

在国内外特大城市的空间规划中，发展副中心、建成网络化多中心大都市已成为一种理想发展模式［1，2］。新一轮北京市城市总体规划以及上海、广州、南京、武汉等城市的空间发展战略都十分重视城市副中心的建设［3，4］。然而，上述城市在副中心的建设中仍存在很多问题，真正意义的副中心很少建成，要么被主城吸纳为一部分，要么综合功能不完善。国际上网络化大都市的发展及其副中心的建设已有不少成功的经验，有必要进行梳理和提炼，以资借鉴。

1 城市副中心产生的背景与概念

1.1 城市副中心形成的背景

城市是一个复杂的巨系统，其增长、发展、波动、衰退一般遵循系统动力学的基本规律，在城市发展的不同阶段和不同历史条件下，有不同的发展轨迹和路径。城市生成和成长的两种主要形式是城市新开发区建设与旧城改造。……