试论中国古代工商业及其经济权力官有制

○王海明

试论中国古代工商业及其经济权力官有制

○王海明

摘要：春秋以前，实行“工商食官”制度，国王及其官吏阶级垄断了全部工商业和工商经济权力，是一种极端的工商业及其经济权力官有制。春秋以来，直至清末，虽然废除“工商食官”，官吏阶级却通过严密复杂、无所不包和无限的极权主义政府管制，垄断主要工商业和近乎全部工商业经济权力。这种对工商业极权主义政府管制之核心，就是赋予官营工商业——官府国营工商业和官吏私营工商业——垄断地位和种种特权，抑制打压乃至公开掠夺民营工商业，从而导致民营工商业萎缩而效率低下的官营工商业却一直居于主导地位。

关键词：工商食官；极权主义政府管制；寻租；租金；官营工商业；禁榷制度

春秋以前，实行“工商食官”制度，国王及其官吏阶级垄断了全部工商业和工商经济权力，是一种极端的工商业及其经济权力官有制。春秋战国以来，虽然土地私有与私营工商业兴起，打破了“工商食官”的官吏阶级垄断全部工商业制度；但是，已经垄断了政治权力、土地和城市所有权的官吏阶级，怎么可能放弃垄断城市工商业和工商经济权力呢？

决不会放弃！事实确实如此，春秋时代，特别是春秋前期，一些举足轻重的国家仍然实行工商食官制度。因为“工商食官”一语就是出自《国语·晋语四》，讲的就是春秋前期晋国工商制度：“公食贡，大夫食邑，士食田，庶人食力，工商食官，皂隶食职，官宰食加。……