史上最大雾霾警示

2016-03-07 08:28孔令钰
党政论坛 2016年4期
关键词:华北地区气象条件环保部



史上最大雾霾警示

史上最大的北京、东北雾霾因何发生?对人群健康影响究竟如何?为何未见红色预警?中国治霾需要痛定思痛

11月30日北京迎来一个与气候变化相关的重要时刻——历史上最大一场雾霾来临。

这场极端大雾霾,在11月30日前已持续了三天,之后又持续了一天。

大霾因何而生

12月2日凌晨,冷空气终于抵达北京洗净雾霾。此时环保部也发布通报,解释此次京津冀重霾成因,认为燃煤是罪魁祸首。进入冬季,华北地区城乡接合部、农村散烧煤情况普遍,供热锅炉排放量也增大。但在北京等大城市,机动车对PM2.5的贡献更明显。

环保部特别指出,北京此次雾霾祸首不同以往。由于北京的重污染企业多已迁出,所以本地的燃煤、工业污染源较少,以往的多次雾霾事件中,外地污染传输是重要原因之一,“此次重污染过程主要以本地排放贡献为主,其中机动车贡献占比大。”中国环境科学研究院(下称中国环科院)研究表明,低温下机动车冷启动和道路严重拥堵,造成排放量大幅增加。

北京环境保护监测中心的PM2.5源解析认为,平时机动车为PM2.5贡献约30%,在重污染天会达到40%。在此次雾霾中,中国环科院研究发现,PM2.5浓度升高和氮氧化物关系最密切,而在北京,氮氧化物最主要来源是机动车。

“当然大家也会问,天天都是大排放量,为什么有的天好,有的天不好?”中国环科院副院长、大气物理学家柴发合说:“因为这次我们真正遇到了非常不利的气象条件。”

与2013年1月和2014年2月的两次重污染天气相比,此次遭遇到的气象条件更加恶劣。柴发合介绍,进入11月以来,华北地区遭遇多次强降雪天气,冰雪消融导致地面湿度接近饱和,温度降低,而中层大气同期存在显著回暖情况,使得华北地区大范围处于高湿度、低风速、强逆温的极端不利气象条件下。

“以北京为例,中间有过污染物浓度下降的过程,但马上被强南风推了回来,同时大气上层有个非常强的逆温层。到了11月30日,逆温层的厚度约300米,污染扩散空间被大大压缩,这对大气污染物扩散十分不利”,柴发合说。

此次雾霾演变有这样一个特点:有两次明显快速跃升阶段,均由2级良好迅速跃升为6级严重污染。在最为严重的11月30日,PM2.5浓度从早晨6时的57微克/立方米蹿升至傍晚6时的526微克/立方米,12小时内,增长近10倍。当日下午,南部地区出现极值浓度,接近1000微克/立方米。

成因是什么?中科院大气物理研究所研究员王自发说,目前争议还很大,污染物浓度积累高、二次反应过快、地区传输等都有可能,“现在还缺乏非常客观的分析手段来厘清。”

除了天灾,亦有人祸。“有效措施、无力效果。”环保部华北督查中心主任刘长根这样总结部分地区的应急工作。他认为,虽然此次应急措施启动及时,但落实到乡镇、街道时就大打折扣,管理粗放和缺位导致空气应急预案效果不好。

督察组在北京南部的城乡接合部检查时,发现大量企业仍在露天施工。被问及为何还未停工,有的企业回答尚未接到通知。除了北京,天津、河北、河南等地均存在违法施工、超标排放、机动车限行措施打折等问题。刘长根认为,还是责任追究不够,这次没落实应急措施者,应该接受问责。

(摘自《财新周刊》2015年第47期 孔令钰/文)

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