中国“一带一路”如何对接欧洲“容克计划”

李罡

2014年11月，新任欧盟委员会主席容克正式公布了总额达3150亿欧元的欧洲投资计划，也称作“容克计划”。“容克计划”旨在促进基础设施、新能源、信息技术等领域的投资，这与中国“一带一路”战略互联互通、促进国际产能合作的目标不谋而合，中欧双方的利益契合点成为二者对接的现实基础。此后，中欧双方共同努力，积极推动“容克计划”与“一带一路”的对接。

2015年12月14日，欧洲复兴开发银行发表声明接受中国成为其股东，中国正式成为欧洲复兴开发银行成员。中国加入欧洲复兴开发银行将有力推动中国“一带一路”倡议与“容克计划”对接，为中方与该行在中东欧、地中海东部和南部及中亚等地区进行多种形式的项目投资与合作提供广阔空间。中欧双方应该以此为契机，继续推进“容克计划”与“一带一路”的对接，实现互利共赢。

“容克计划”与“一带一路”的 三大领域对接

面对通货紧缩和信心不足的双重威胁，容克明确表示，既鼓励欧盟各国政府为欧洲战略投资基金出资，也欢迎私人资本和外国资本进入欧洲，这为中国企业赴欧投资提供了难得的机遇。

近年来，中国企业对欧投资虽然增长迅猛，但占欧盟吸引外资存量的比重不到1%，中国对欧投资增长潜力巨大，“容克计划”的巨大资金需求和中国企业赴欧投资的强烈愿望成为“容克计划”与“一带一路”对接的重要基础。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容，中国主张加快投资便利化进程，尽早达成双边投资保护协定，为中国企业“走出去”创造制度保障。……