加强国有企业基层服务型党组织建设的意义及举措

路华

摘 要：加强国有企业基层服务型党组织建设具有重要的意义，本文分析了当前国有企业基层服务型党组织建设存在的不足，提出相关举措，以期实现国有企业基层服务型党组织建设的进一步深化。

关键词：国有企业；基层党组织建设；服务型

一、加强国有企业基层服务型党组织建设的意义

基层服务型党组织建设这一概念可以从几个方面加以理解，首先，“基层”是进行基层服务型党组织建设的主要阵地，用以联系、宣传、教育、服务群众，体现党服务于群众的功能。其次，“服务群众”是党的基层组织及全体党员通过发动群众、教育群众、尊重群众、依靠群众、关心群众、引导群众等群众工作，实现基层服务型党组织建设的核心任务。再次，“服务型党组织”是制度机制，是开展群众工作的保障。党的十八大报告对加强基层服务型党组织建设做出了明确的指示，国有企业加强基层服务型党组织建设，是构建服务于群众和企业的全方位服务体系，寓管理于服务之中，具有重要的意义。对于国有企业来说，要实现经济效益最大化，关键是抓党建，而要实现企业的改革发展，关键是抓服务，因此国企基层党组织建设的根本价值取向及核心内容是服务，国有企业可以借此契机改进自身的服务方式，规范服务行为，创新服务载体，进一步加强基层基础，树立党组织清廉务实为民的形象，不断提升企业基层党组织服务于基层的能力和水平，从而使党员干部能主动、热情地并更好地服务于企业，服务于群众，服务于发展，为企业的改革发展聚集强大的力量。

二、当前国有企业基层服务型党组织建设存在的不足

当前，国有企业基层服务型党组织建设存在着服务意识低，服务能力弱，服务形式旧，服务基础虚等不足。部分国有企业的领导尚未对基层服务型党组织建设引起足够的重视，对此宣传力度不够，未做好深入地动员，企业职工对此认识不足，参与度不高，致使国有企业的基层党员干部的思想认识不明晰，缺乏开展基层服务型党组织建设的责任感和紧迫感，没有足够的工作动力和积极性，服务意识低下，工作的开展流于形式和口号。国有企业为追求效益最大化，往往将工作的中心放在生产任务的完成上，而没有投入过多的精力和时间用于党员的培训和教育，致使企业党员的综合素质不高，服务质量不高，服务能力较弱。当前国有企业的基层党组织领导干部没有及时转变服务的意识及观念，工作积极主动性不高，在工作方式上存在惰性思维，习惯于沿用以往的发布命令、召开会议、下发文件等形式来开展工作，服务的形式及载体较为传统陈旧，缺乏创新的精神，没有做到与时俱进，毫无亮点和特色，致使活动开展成效低，企业职工参与度不高。此外，国有企业基层党组织服务基层较虚，尚未建立起完善的激励机制，党员意见表达渠道不够通畅，打击了党员干部的服务工作积极主动性，致使其服务深度广度不足，服务效能低下。

三、加强国有企业基层服务型党组织建设的相关举措

（一）提高认识，加强学习

国有企业的领导干部应提高对基层服务型党组织建设的认识，加大对其宣传力度，使企业职工对基层服务型党组织建设有一个充分的认识，并积极参与其中，从而加强基层党员干部的责任感和紧迫感，切实树立其以服务推动企业发展以及基层为根本的理念，加强基层服务型党组织建设，使其更好地企业的稳定发展服务，为企业职工服务。提高对服务型党组织建设的认识，强化企业党员干部的服务意识，坚持“以人为本、真心为民”，将基层职工群众的需要作为工作的出发点，走进基层，切实做到为群众服务，关心群众所关心的事情，解决群众在工作生活中的实际困难，为民服务从而增强国有企业党组织的凝聚力和号召力。以提升基层党组织干部队伍的素质作为切入点，通过诸如集中培训、名家授课、座谈交流、专家辅导等形式多样的方式，加强对国有企业基层党组织干部队伍的教育培训，通过定期组织学习政治理论知识，以提升基层干部的思想素质及理论水平，加强为人民服务的意识，此外，可采取脱产外培的形式，分批次有计划地组织基层党组织干部到党校参加教育培训，以不断提升基层党组织干部的综合素质及其服务于基层工作的能力，为服务型党组织建设提供了思想组织保障，确保了服务型基层党组织建设的各项工作有效开展和落实。

（二）创新形式，丰富载体

创新国有企业基层服务型党组织建设的形式，丰富国有企业基层服务型党组织建设的载体，切实做到与时俱进，能提高企业职工的参与度和积极性，提升国有企业基层服务型党组织建设的开展效果。认真学习并贯彻党的最新方针及战略，创新国有企业基层服务型党组织建设工作新思路，并进一步引导党组织干部对各项方针政策的宣传与践行，建立以小组为单位的思想政治工作联系点，发挥小组建设职能作用，便于及时了解企业职工的思想变化与述求，切实解决其实际问题，继而逐步统一企业员工有关爱岗敬业的企业中心工作的思想和行动，实现企业的持续健康发展。不断丰富国有企业基层服务型党组织建设的载体，根据基层党组织内部的个体差异，分类设计载体，制定方案，并充分发挥党组织、共青团、工会等多个组织的作用，实现服务载体的多样化，搭建企业信息服务工作平台，用以传播党务信息和党建知识，汇集民意，为职工群众提供更全、更多层次、更广领域的服务，以提高职工群众的满意度。

（三）健全机制，夯实基础

健全的机制是充分发挥国有企业基层服务型党组织作用，保证其正常运作，真正实现服务于职工群众的基础。国有企业内部应建立健全的党内服务机制，用以落实保障党员的权利，推进党内民主，实现党内的互相帮助，确保党员拥有通畅的意见表达渠道，有效解决党员的合理述求。健全基层服务型党组织建设的运行保障机制，落实基层服务型党组织建设的目标责任及督查，整合各项资源，从而为各项工作的有效开展提供有效的保障。健全基层服务型党组织建设的考评机制，在考核评价指标体系中增加群众满意度指标的比重，增加群众的话语权，将基层一线作为培养锻炼国有企业党员干部的基础阵地，并请基层职工直接参与对基层党组织及党员干部的考核评价，把服务成效作为考评的核心要素，将考评的结果作为基层党员干部评先评优、考核奖惩的重要依据，纳入到绩效考核和岗位考评之中，以评选晋级直接挂钩。

参考文献：

[1]赖金贤.企业构建服务型党建工作机制的探索与思考[J].办公室业务， 2014.

[2]张玲梅.以改革创新精神加强国企党建工作[J].中国石油企业， 2011.