兽医管理体制中存在的问题及改进建议

2016-03-09 05:37:37内蒙古农牧业科学院010030
当代畜禽养殖业 2016年6期
关键词:管理体制基层管理

和 平 内蒙古农牧业科学院 010030



兽医管理体制中存在的问题及改进建议

和平内蒙古农牧业科学院010030

1 机构不健全、管理体制不顺

由于兽医工作没有统一的机构管理,导致管理体制不顺。目前,我国兽医管理工作分散到多个部门,不能实施统一管理,职能管理重叠,造成管理效率低,资源浪费。管理机构设置混乱,职责不清,卫生监督和防疫工作难以统一协调,给防疫工作带来很多矛盾和困难,行政效能不能正常发挥。

2 基层防疫工作不到位

由于多年建设滞后,我国基层兽医体系一直没有得到快速发展,特别是基层兽医队伍人员和技术水平存在明显不足。其原因是由于基层防疫机构工作条件艰苦,待遇较差,用人机制和竞争机制不完善,无法引入高学历的兽医技术人员,人员年龄结构和知识结构都不合理。其次是基层机构的基础设施较差,多年来大都是一支针管猪羊全打,仪器设备还不如一个企业的实验室。在改革中由于只看到基层站存在的问题,不对兽医工作进行深入的调查研究,忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性,而视同于一般性农业技术推广机构,采取一刀切的做法,致使大量基础性工作无法正常开展,动物防疫和畜产品安全隐患严重。另外,基层防疫组织和队伍不稳,经费得不到保障,防疫工作的机制问题没有解决,也使动物防疫的基础受到动摇。

3 缺乏专业人才与技术

技术人员年龄结构偏大。……

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