张斌
从中共十八大报告可以看出,促进城乡一体化、转变经济发展模式依旧是政府的重要任务。这不得不涉及到近年来广受关注的经济问题——民工荒问题。民工荒问题是中国经济发展转型期间绕不开的一座大山。有不少学者预测“刘易斯拐点”已经提前来到中国。然而,在经济风暴过后出现严重的民工荒问题以来,大量的事实和数据证明,刘易斯拐点并没有造访中国。然而,它对于中国经济的威胁却是越来越大。
一、民工荒是中国劳动力市场的镜子
民工荒,不仅仅是民工荒。它如同是一面镜子,透过它,可以清楚地窥探到中国劳动力市场的尴尬。探讨民工荒出现的原因,不妨从供给的减少和需求的增加两个角度来思考。
1.为什么供给减少?
(1)国家政策层面。第一,计划生育所带来的效益和弊端日益凸显,人口自然增长率下降,农村年轻劳动力后劲增长力不足。正因为如此,国家开始开放二胎。第二,政府对农村投入力度加大,农民享受阳光的惠农政策,促使部分民工回巢。
(2)民工层面。第一,第二代民工和第一代民工不同,他们不仅仅只满足马斯洛的生理需求和安全需求,而且希望融入城市,获得尊重,实现自我价值。这种尊严意识的觉醒与民工真实的生存现状形成巨大反差,失落的他们无奈选择回乡。第二,农民工的生存现状的确令人堪忧。一方面,他们的流动成本很高,这其中包括各种行政费用、交通费、住宿费等;另一方面,他们是被冷落在繁华都市街角的群体,得不到公正的待遇,得不到完善的保障,过不了体面的生活。……