对民族地区城镇化的思考

饶毅

摘 要：当前，民族地区经济社会发展水平落后，城镇化发展战略是有力推动少数民族地区经济社会发展的有效途径，实现可持续发展、包容性发展、生态发展是民族地区城镇化发展的路径选择。

关键词：民族地区;城镇化;模式

中图分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）23-0063-03

一、民族地区城镇化的意义

城镇化是人类文明进步和经济社会发展的重要历史过程，是近现代以来推动人类前进的引擎和文明进步的考量尺度。探寻适合民族地区的城市化发展模式和发展道路，改变民族地区社会经济的落后状况，使民族地区的区域发展和其他区域的发展协调同步，实现均衡发展，不仅会加快民族地区发展的步伐，而且对实现我国经济社会的总体目标、构建文明和谐社会都具有积极的、现实的意义。

（一）城镇化是少数民族地区经济社会发展的必然选择

城镇化对经济发展具有巨大的推动作用。从世界城市化发展的历程来看，城镇化与经济增长存在显著的相关关系。Henderson（2003）的研究发现，历年世界各国的城市化率百分点与人均GDP对数值的相关系数基本稳定在0.85的水平。我国1978—2012年城镇化率百分点与人均GDP对数的相关系数高达0.991。由此可见，城镇化与经济发展之间关系密切。城镇化对经济发展的贡献可以从几个角度进行认识。一方面，城镇化表现为城市经济依托规模和集聚优势快速发展，城市产出在总产出中的比重日益上升，城市人口的集聚为经济增长提供了持久动力，产业结构的优化使劳动力的配置也不断优化，劳动力投入对经济增长的贡献率持续提高;另一方面，城镇化对经济发展的贡献还表现在与工业化发展密不可分。……