我国金融行政监管的现状分析及完善策略探究

作者简介：王思雨（1991.6-），女，汉，陕西西安人，硕士，长安大学经济与管理学院，研究方向：道路运输管理类的行政管理。

摘要：在经过了一定时间的发展之后，我国的经济水平已经有了极大的提升，金融市场也逐渐的发展完善，为推动我国社会主义现代化建设做出了巨大的贡献。而金融市场的健康稳定发展，离不开必要的监管工作，特别是处于监管体系核心当中的行政监管工作，只有保证金融行政监管工作得到有效的开展，才能保证金融市场能够得到健康稳定的发展。特别是在我国金融市场不断融入整个全球市场的背景之下，加强金融行政监管工作已经迫在眉睫。因此，必须要加强对于金融行政监管工作的研究，深入的分析目前监管工作当中存在的问题与不足，从而采取必要的措施，强化金融行政监管工作的效用，为金融市场的健康稳定发展提供可靠的保障，从而为国民经济的可持续发展做出更大的贡献。

关键词：金融市场；行政监管；策略

引言

作为现代经济体系当中的重要组成部分，金融市场的稳定对于整个的国民经济发展有着十分重要的影响，只有保证金融市场的稳定健康发展，才能更为有效的确保市场经济的健康稳定。特别是金融市场在发展的过程中，所遇到的高风险以及连锁反应，对于整个的国民经济发展有着至关重要的影响，只有强化相关的行政监管工作，才能更好的保证金融市场的良好发展。而就我国目前的金融市场行政监管工作当中，依旧存在着一定的问题与不足，只有强化对于这方面的研究工作，才能更好的采用相应的措施，为金融市场的稳定作出更大的贡献，进而更好的推动我国市场经济的健康稳定发展。

一、我国金融行政监管现状及问题

（一）金融行政监管立法不足

随着我国金融市场的不断发展，相应的监管工作也取得了一定的成效，法律监管工作已经比较成熟，但是在行政监管立法方面还存在着许多的问题，行政监管立法不足，在很大程度上影响了行政监管工作的开展。首先来看，我国目前的行政立法工作与金融市场的发展不相适应，存在很大的滞后性，现行的一些行政监督法律文件很难满足金融市场的监管需求，这就使得监管工作存在很大的漏洞。其次，在开展立法工作的过程中，由于并没有协调好各个法律文件之间的关系，很容易出现一些立法重叠甚至是相互冲突的情况，很难对监管工作的开展提供有效的指导。除此之外，在我国目前大部分的行政监管立法当中，大部分法律文件都停留在指导层面，实际操作水平有效，严重影响了行政监管工作的开展。

（二）管理理念落后

行政部门在对金融市场进行监督管理的过程中，必须要把握一个适度的原则，既不能过于严格，也不能过于宽松，这就需要其具备一个先进科学的管理理念。但是就我国现阶段的金融行政监管管理理念来看，还存在很大的落后新，与目前的金融市场发展有着很大的不协调性，这就使得许多监管工作的开展，并不能起到有效促进金融市场发展的目的。特别是在进行行政监管的过程中，行政部门所设置的一些高门槛以及严要求，大大影响了金融市场的健康持续发展，过分的追求金融市场的稳定，对于金融机构自身能动性的发挥产生了极大的影响。在这种情况下，不仅无法有效的提升金融机构的抗风险能力，还会对金融市场的有效竞争产生影响，对国民经济的健康发展产生极大的阻碍。

（三）监管手段单一

金融行政监管工作的有效开展，依赖于丰富多样的监管手段，西方国家在进行金融监管的过程中，能够利用先进的管理理念以及技术水平，采用多种形式的监管手段来保证兼容市场的健康稳定发展。但是我国的对金融市场进行行政监管的过程中，由于受到多方面因素的影响，许多的监管手段无法得到有效的开展，这就造成了我国金融行政监管手段单一，效率低下的问题，对于保证金融市场的健康稳定发展产生了十分不利的影响。特别是在我国目前这样一个快速发展的金融市场当中，监管手段的单一落后，对于金融市场的稳定产生了极大的威胁，对我国经济的发展也造成了极大的阻碍。

二、完善金融行政监管措施

（一）加强立法工作

为了更好的发挥出行政监管在保证金融市场健康稳定发展方面的作用，必须要加强相应的立法工作，对现有的法律法规进行整理分析，尽可能的废除一些不必要的法律文件，从而为监管工作的开展提供明确的指导。而在强化立法工作的过程中，必须要不断的与国际市场接轨，保证出台的行政监管法律文件与国际金融市场发展相适应，从而为我国金融市场的问题提供可靠的保障。除此之外，必须要多我国现有的行政监管法律体系进行研究，及时的发现现有法律体系当中的空白之处，通过出台新的法律文件，保证各项行政监管工作的开展都在相应的法律指导之下，从而做到有法可依。只有强化相应的立法工作，才能构建一个健全的法律体系，为行政监管工作的开展提供有效的支撑，更好的促进金融市场的健康稳定发展。

（二）改善监管模式

在目前的金融市场当中，各金融机构的业务来往愈加频繁，这就使得金融监管工作变得更加的复杂，传统的行政监管模式已经无法适应金融市场发展的要求。因此必须要及时的改善相应的监管模式，通过借鉴国外先进的监管理念，与我国的具体国情相适应，构建适合我国金融市场发展的监管模式。这就需要对于我国目前的金融市场经营性质进行严格的划分，从而根据性质不同设立不同的监管机关来进行监督管理，从而避免出现监管漏洞或者重叠的情况，保证金融市场的业务来往都在一个有效的监管当中，为我国金融市场的问题提供可靠的保障。

（三）丰富监管方式

在全球经济市场当中，金融危机的存在与爆发，对整个的全球经济发展产生了十分不利的影响。因此世界各国在对金融市场进行监管的过程中，都在不断的进行监管方式与理念的创新，通过丰富多样的监管方式，保证金融市场的稳定发展。所以说为了更好的保证我国金融市场的稳定，行政监管方式必须要不断的进行创新，通过采用事前监管、事中监管以及事后监管的多种方式，更好的强化对金融市场的监督管理工作。与此同时，应该积极的建立相应的信息披露机制，最大程度上的提升金融市场的透明度，从而为各项金融行政监管工作的开展提供便利的条件，为金融市场的稳定长远发展做出更大的贡献，进而保证我国国民经济的健康快速发展，更好的进行社会主义现代化建设。

结语

金融市场在发展的过程中，所遇到的高风险以及连锁反应，对于整个的国民经济发展有着至关重要的影响，只有强化相关的行政监管工作，才能更好的保证金融市场的良好发展。而金融市场的健康稳定发展，离不开必要的监管工作，特别是处于监管体系核心当中的行政监管工作，只有保证金融行政监管工作得到有效的开展，才能保证金融市场能够得到健康稳定的发展。特别是在我国金融市场不断融入整个全球市场的背景之下，加强金融行政监管工作已经迫在眉睫。通过强化对于这方面的研究工作，能够更好的采用相应的措施，为金融市场的稳定作出更大的贡献，进而更好的推动我国市场经济的健康稳定发展。（作者单位：长安大学经济与管理学院）

参考文献：

[1]张珂佼.完善我国金融监管法律制度的思考[J]；西北工业大学学报（社会科学版）；2011年02期

[2]董芙蓉，杜启明，郑小玫，李瑞兰.金融全球化趋势下的中国金融监管[J]；科技信息；2013年34期

[3]张波.次贷危机下的美国金融监管体制变革及其启示[J]；金融理论与实践；2012年12期