余翔
10月5日,TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定)12个成员国部长在美国亚特兰大就市场准入、监管和知识产权等领域统一标准达成共识,耗时多年的TPP谈判基本完成。其对中国是福是祸,应冷静、客观看待。
TPP代表的是新一代自由贸易的行事准则,是对现行WTO机制的拔高和超越。其他国家要想跟上TPP的步伐,必须在市场开放、争端解决机制、知识产权保护、国有企业管理等政策方面做出改革和调整,这对中国的改革和开放提出了更高的要求。此外,目前TPP参与国GDP总和占世界的40%,未能参与如此之大的市场,意味着现实和潜在商机的丧失。未来如果美国将TPP与TTIP(跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定)对接,这对中国的潜在影响更大。因此对TPP的战略影响应高度重视,早作应对。
事实上,中国已对TPP有所准备。首先,应对外部挑战的根本是中国加快自身发展和经济结构调整。十八届三中全会以来,中国政府出台了一系列重大改革举措,促进国内经济增效提质。
其次,中国已着手建立更加开放的市场经济。倡导成立了金砖银行、亚投行,提出“一带一路”倡议,推动WTO多哈回合谈判取得早期收获,促进IMF和世行加快改革,上述举措在国际上树立了良好口碑,向世界展示出中国是一个负责任、有道义的大国,中国从对外开放中受益,也希望让世界分享中国发展的福祉,更让世界认识到中国发展有益于世界,任何将中国排出在外的贸易制度安排都是不完美的。
第三,中国目前正积极推动和参与多边和双边层面的自贸区谈判进程,这将大大缓解TPP将中国排出在外的负面冲击。……