新疆民营旅游景区问题与对策研究
——以阿瓦提多浪部落为个案

杨洁明 许 辉

(塔里木大学经济与管理学院,新疆 阿拉尔843300)

随着旅游业的快速发展,旅游产业的地位不断提升,国家旅游管理部门出台了一系列降低民营资本和外资进入旅游服务业的门槛的政策,支持、鼓励和引导私营、个体企业兴办旅游服务业。新疆民营企业进入景区最早以“农家乐”旅游形式出现,开发了一批民俗文化村、民俗风情园等小型旅游景点。近年来,新疆民营旅游企业不断扩大,为了更好地促进新疆民营景区的发展,研究新疆民营旅游景区的开发与管理,具有较强现实意义。

1 新疆民营景区现状

据2015年统计,新疆共有A级以上景区260家,除了5家5A级的政府国营景区,其余的255家中,A级以上民营景区共69家,占新疆A级以上景区比例26.54%,4A级及以下的景区均有民间资本参与其中。如,4A级的库车龟兹生态园所属库车饭店有限责任公司;3A级的巴州莲花湖旅游区也有民间资本的参与。另外,新疆星级农家乐共有143家,绝大部分都是民营旅游企业。民营景区在新疆旅游景区所占的比例逐年上升,为新疆旅游业的发展和繁荣作了很大贡献。

表1 新疆民营景区在同级景区中所占比例

从表1可以看出新疆民营景区主要集中在2A和A这个等级,且所占比重较大,而在4A和3A旅游景区中所占比例较小,提升景区整体竞争力,有待提高景区质量、扩大规模。

2 新疆民营景区存在的问题

2.1 掠夺式开发

目前,新疆绝大多数旅游景区实行国家所有、企业化经营。民营资本进入旅游景区后,不可避免的注重经济利益的获取,不断降低经营成本,从而忽视旅游景区可持续发展和生态保护,呈现出掠夺式开发的局面。……