欧洲社会保障法的发展历程研究

弗朗思·佩宁斯，李广厦（译）

（荷兰乌特勒支大学，荷兰乌特勒支 999025）



欧洲社会保障法的发展历程研究

弗朗思·佩宁斯，李广厦（译）

（荷兰乌特勒支大学，荷兰乌特勒支 999025）

随着经济、社会的不断发展和人口老龄化时代的到来，建设和发展中国社会保障制度的重要性愈加凸显。由于当前中国社会保障制度的建设还处于初期阶段，所以学习和借鉴其他国家在相关方面的经验教训对中国来说无疑具有重要意义。通过回顾、梳理世界范围内社会保障制度自初创至近期的发展历史，结合相关理论的演进过程和各国实践的经验，本文尝试总结出了社会保障制度建设中需要注意的一些规律和原则，并根据这些启示，对中国《社会保险法》草案进行了评价，同时给出了修改、完善的建议。

社会保障制度；社会保险法；发展历史；经验教训；评价建议

一、概 述

中国社会保障法的发展是一个很有意思、值得探讨的问题，但是由于中国需要保障的人口数量很大，这个问题讨论起来又有一定难度。因而，其他国家社会保障制度发展过程中的经验和教训就十分值得中国去学习和借鉴。笔者在文章中首先讨论的是19世纪（第二部分）和20世纪（第三部分）欧洲社会保障法的发展，因为现代社会保障法的主要组成部分——职工保险制度，是在19世纪中首次建立，并在20世纪得到普遍性地推广的。接下来我将提到的是经过长期发展之后的当今时代社会保障的国际标准（第四部分）。……