浅谈“十三五规划”县级环境监测站服务能力建设

吴世喜

(贵州省正安县环境监测站，贵州 正安　563400)

浅谈“十三五规划”县级环境监测站服务能力建设

吴世喜

(贵州省正安县环境监测站，贵州 正安563400)

【摘要】县级环境监测站作为我国四级监测网络的最基层环境监测机构，分布散，覆盖广。其监测服务能力建设对环境保护和环境监测工作有着举足轻重的作用。本文总结了当前我国县级环境监测站存在的主要问题，并从当前的政策形势出发，针对性地提出了相应的建议。

【关键词】环境监测；服务能力；垂直管理

自1973年以来，我国逐步建立了国家、省、市、县四级环境保护监测网络[1]，2007年，国家为了为满足新时期环境监测能力建设的需要，加快先进环境监测预警体系的建设步伐，要求环境主管部门对所属环境监测站进行标准化建设，2011年要求开始组织验收[2-4]。各地环境保护局积极响应，快速提升了监测站的综合能力。但受地方政府控制的监测数据虽然达标但不能真实反映环境质量现状及其变化趋势。于是国家一方面出台了《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》，另一方面在“十三五规划”中明确将环境监测监察执法实行垂直管理。

1县级环境监测站的地位和作用

县级环境监测是对农村环境质量监测和城乡环境现状进行科学评价的主要力量，是县域污染物总量减排、纠纷仲裁以及环境执法的重要定性者[5]。县级环境监测站作为环境保护和环境监测系统的神经末梢，分布散，覆盖广。……