论网络空间治理中的公众参与

李 传 军

(中国人民大学 公共管理学院，北京 100872)



论网络空间治理中的公众参与

李 传 军

(中国人民大学 公共管理学院，北京 100872)

摘要：我国正处于农业社会向工业社会的转型时期,但随着全球化、后工业化时代的到来，又使得我国处于“双重转型”之中。在高度复杂性和高度不确定性的条件下，网络空间的各种问题与实体社会的问题交织在一起，呈现出千头万绪、扑朔迷离的状态。网络空间治理是一个庞大的命题，涉及诸多方面的内容，在我国社会转型背景下亟须剖析网络公众参与的特征、总结网络空间治理的基本模式以及探索网络空间治理中公众参与机制的建构路径。

关键词：网络空间；网络空间治理；网络政治;社会治理;公众参与

一、社会转型背景下的网络公众参与

人类自懵懂时代结绳记事以来，沟通交流工具就与社会经济发展同步演进。农业社会造纸术、印刷术的发明，大大推动了文化传播和文明传承，不过这种传播范围仍受到很大的限制。工业文明诞生的电报、电话、广播和电视等信息传播技术极大地拓展了信息传播的空间，缩短了信息传递的时间，而互联网的出现则在根本上改变了信息传播的模式，无论是信息的容量、类型，还是信息传播的时效性，抑或是信息传播的互动性等方面均取得了革命性的突破。

如果说信息沟通是互联网的基本功能，那么，在此基础上所拓展的功能则是人们始料不及的。即使尼葛洛庞……